不过,记者也采访了解到,在海南邮轮旅游发展路线愈发明朗的情况下,一些业内人士反映,目前仍有待政策继续放宽,持续发力,以带动国内邮轮产业升级转型,促使邮轮旅游新业态早日成熟。
他们表示,一是需要政府放宽相关政策以及缩减繁杂的登船手续,让游客快速地通关登船;二是需要完善交通体系,特别是航空体系,增加直飞航线,这可以为邮轮旅游带来更多的国内外客源;三是提升码头设施的实用性和便利性,完善当地旅游业的配套等。
海南领航中国邮轮旅游尚需过好三道关
邮轮产业被称为“漂浮在海上的黄金产业”。国务院《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》明确提出“要积极发展邮轮产业”,这也是海南邮轮产业发展的机遇。
“海南地理区位、气候条件、旅游资源和生态环境完全可以和美国的迈阿密相媲美。”海南省长助理、省旅游委主任陆志远说,在中国邮轮旅游、海洋旅游快速发展的大背景下,海南可以凭借更加方便快捷的邮轮边境旅游异地办证政策,以及得天独厚、四季如春的热带海岛气候,领跑中国邮轮旅游产业发展。
实践证明,邮轮产业是沿海地区发展旅游业的重要支撑。虽然海南邮轮产业发展优势明显,前景广阔,但由于产业相关政策、规划、管理支撑不足等因素,当前海南邮轮产业发展仍面临着不少难题,如邮轮港配套设施不齐全、停靠邮轮班次较少、产业人才匮乏等。
首先,邮轮是邮轮旅游的第一要素,中国籍大型豪华邮轮的空白需要尽早填补。三亚凤凰岛国际邮轮港发展有限公司常务副总经理王万茂说,由于目前豪华邮轮全部是外国的,依照中国《海商法》的规定,外国邮轮不能在中国的领海和港口从事运营型运输。因此,在中国沿海港口之间不能开展邮轮旅游,从三亚开出的邮轮不能在南海自由航行,只能走国际航线去越南,严重制约了海南邮轮旅游的发展。
其次,海南省相关配合政策仍需进一步理顺。在记者采访中,不少管理人员表示,海南应抓住当前邮轮产业发展机遇,从产业规划、政策扶持等方面着手,一方面认真落实国家对海南邮轮产业发展的现有优惠政策,另一方面要结合海南实际,制定相关的配套政策,统一规划、合理布局,加快邮轮配套设施建设,推动海南邮轮产业发展。
第三,加快培养邮轮专业人才。针对邮轮产业高端人才缺乏问题,要建立人才引进机制,吸引国内外邮轮高技术专业管理人才;建立人才培养培训机制,利用海南省大中专院校资源,为邮轮产业提供技术、专业人才支持。