以往说起安徽旅游,第一印象常常是黄山、九华山。如今是多姿多彩,或是舒适惬意、古色古香的徽文化客栈,或是古朴厚重、源远流长的皖北人文景点,或是怡情养性、绿色环抱的大别山生态氧吧,或是新奇有趣、惊险刺激的方特世界,还有热气缭绕、舒心解乏的巢湖温泉……从传统的山岳观光为主打,到魅力缤纷的产品体系,安徽旅游业悄然转型。
资源消耗低,污染排放少,产业关联度高,旅游业在建设美好安徽大业中具有重要作用。今年1月至10月,全省接待国内外游客近2亿人次,国内旅游收入1512.20亿元,同比增长47.49%,旅游外汇收入9.69亿美元,同比增长71.85%。未来五年,安徽省将加快旅游业转型升级,努力把旅游业培育成战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。
引力优化环境,绘就新格局
旅游业是现代服务业的龙头,统计数字显示,旅游产业每增加1万元的产出,可直接或间接带动服务业产出1.4万元。在转方式、调结构的新形势下,省委、省政府将旅游产业作为转型升级的重要抓手,激活旅游要素,完善政策措施,优化发展环境。
全省有2个市把旅游业列为主导产业,6个市列为支柱产业,7个市列为重要产业,发展大旅游、建设大产业的氛围日益浓厚。
今年以来,安徽省又相继出台《安徽省人民政府关于进一步加快发展旅游业的意见》、《安徽省旅游项目贷款担保风险补助资金管理暂行办法》,在财政投入、税收优惠、金融支持、人才培养等方面加大扶持力度,“把安徽建设成全国重要的旅游休闲基地”成为旅游系统最强音。
“十一五”期间,全省旅游总接待人次进入全国14个过亿省份行列,旅游总收入占全省GDP的比重超过9%,旅游业作为全省经济支柱产业的地位基本确立。“然而,旅游经济"总盘子"与经济社会发展的要求还有差距,"南热中温北冷",这一困扰安徽旅游业发展的旧格局尚未根本改变。”省旅游局局长胡学凡坦言。
善弈者谋势。站在“十二五”新的起点上,安徽省将着力打造黄山、合肥、芜湖“三个旅游中心城市”,构建皖南国际旅游文化示范区、皖江城市带旅游区、合肥经济圈旅游区和皖北旅游区“四大旅游板块”,建设大别山多彩旅游、淮河风情与历史文化旅游等“十大主题旅游功能区”,推出生态观光、文化体验等十大旅游精品,形成更具竞争力的大旅游格局。今年1月至10月,全省接待国内游客1.93亿人次,同比增长37.93%;10个市国内旅游收入突破50亿元,其中合肥、黄山、池州、安庆、芜湖等5个市国内旅游收入均突破100亿元。
皖南旅游争先进位,皖江、皖中、皖北旅游迎头赶上,一幅区域旅游协调发展的壮阔画卷正在江淮大地徐徐展开。
动力改革创新,打造新看点
《辞海》里,动力指推动事物运动和发展的力量。那么,安徽旅游业转型发展、跨越发展的动力在哪?胡学凡给出了三个关键词改革、开放、创新。
安徽省素有改革创新的优良传统,在旅游改革上,依然先行一步。今年以来,安徽省积极稳妥地推进体制机制改革,打破“楚汉界”,下活“一盘棋”。亳州市在原市文广局和市旅游局的基础上组建市文化旅游局,变“二元”结构为“一元”统领,理顺行政管理体制。芜湖市、淮南市分别成立了政府主导的旅游投资(发展)公司,采取“公司统一经营管理+招商引资+项目滚动开发”的模式,打破部门、行业和区域界限,推动旅游资源优化配置和集约化经营。宿州市灵璧县以地方特色文化为切入点,深入挖掘钟馗文化、奇石文化、楚汉文化,推进文化和旅游相互依存、相互支撑,走出一条文化旅游强县的县域经济发展新路子。
黄山风景区与美国约塞米蒂国家公园结为友好公园,太平湖“牵手”日本洞爷湖,天柱山与阿里山“结对子”;港澳台全覆盖、东南亚广辐射,国际旅游航线“密度”持续加大;借助北京奥运会、上海世博会等国际平台,展示旅游形象,推介魅力安徽;引进境外资本、人才,借力发展、借船出海……近年来,安徽省旅游开放度日益提高,入境游客接待量在全国的位次由2005年的第18位跃升至2010年的第12位。今年1月至10月,全省接待入境旅游者216.61万人次,同比增长28.14%。
“天造黄山、佛造九华、人造方特。”芜湖方特欢乐世界的诞生,为安徽省旅游业注入新的元素。近年来,以巢湖香泉、来安白鹭岛为代表的休闲度假产品,以安庆五千年文博园、亳州北关历史街区为代表的文化体验产品,以“千里跃进,将军故乡”、“东进序曲,决战淮海”为代表的红色旅游产品等投入运营,极大丰富了旅游产品类型,提升了旅游人气指数。 “无论是游客的新需求,还是假日旅游出现的新变化,都迫切要求旅游产品转型升级。今年前10个月,安徽省新开工的旅游项目1045个(含续建项目),新增投资765.8亿元。"十二五"期间,全省投资额在5亿元以上的旅游项目将达到200个以上,投资总额将达到3000亿元以上。这些大项目既为当前的旅游树形象、造影响,又为今后的发展蓄后劲、作支撑。”胡学凡介绍说。
合力融合联动,构筑新支撑
粉墙黛瓦,雕花木窗,几张木椅子,一张茶几,一盘小石磨……走进黟县西递的猪栏酒吧,游客们被幽雅而温馨的气息深深吸引。如今,这样的乡村酒吧、旅馆在黄山已有十多处,不仅成为独具特色的乡村旅游新业态,也为开发利用保护古民居走出了新路子。
今年以来,旅游与农业、文化、林业、水利、体育、科教等融合发展的步伐进一步加快,不仅丰富了旅游产品类型,也有力带动了就业,拓宽了百姓致富渠道。据不完全统计,目前安徽省旅游吸纳直接就业人数70多万,带动就业人数400多万。
未来五年,安徽省将继续推动旅游与相关产业的深度融合,把绿色旅游、红色旅游、古色旅游更好结合起来。省旅游局、省农委将以“休闲农业示范点”等创建活动为抓手,进一步引导广大农民朋友提升服务质量、塑造特色品牌,以旅促农,以旅强农。结合中华文化旅游年主题活动,深挖资源优势,打造几台国内知名的旅游文化大戏,尤其要在皖北历史人文主题景区建设上取得重要突破。组织开展红色旅游系列推介活动,加强红色旅游A级景区创建,更有力地带动革命老区群众增收致富。
在国际旅游市场上,“名城—名山—名水—名园”是一条热门的精品线路。上海的都市魅力、黄山的山岳风光、杭州的西湖美景和苏州的江南园林,分属沪皖浙苏四地,是旅游区域协作将其串联成一个“黄金线路”。在旅游区域协作大趋势下,安徽省主动作为,对内突出重点,打造四大板块;对外合纵连横,向东融入长三角旅游经济圈,向西与鄂豫两省共同叫响大别山红色旅游品牌,同时联合湘鄂赣豫晋建立中部旅游经济共同体,力争在开放合作中谋求共赢。今年5月,安徽省首次参加长三角地区旅游合作联席会议,11月又邀请沪苏浙旅游同仁齐聚合肥,携手合作,共同推动长三角“无障碍旅游区”建设。“皖江澎湃八百里,淮河生息五千年。到徽州人间无梦,登黄山天下无山。”这首饱含激情的诗句,描绘出了安徽旅游的无穷魅力。厚积薄发、加速上扬的安徽旅游业必将在建设美好安徽进程中书写多彩华章!