本报讯(记者 刘星)去年12月9日,国家旅游局确定成都、秦皇岛、舟山、张家界4个城市为全国首批旅游综合改革试点城市。2月23日,成都市举行旅游综合改革试点工作会,确定将从今年起在旅游开发经营机制、旅游投融资机制、旅游业要素保障机制等7个方面进行改革和创新。国家旅游局副局长杜一力,省委常委、成都市委书记李春城,成都市市长葛红林出席会议。
会议透露,“十二五”成都将通过旅游综合试点改革,建成全国统筹城乡旅游发展的先行样板。到2015年,实现接待国内游人数1.5亿人次、年均增长24%,入境游人数150万人次、年均增长15%,旅游业总收入超过1500亿元、年均增长15%的发展目标。
成都将创新旅游开发经营机制,除国家明令禁止或限制的经营业务外,各类经济主体可以通过直接投资、拍卖、租赁、承包等多种形式投资开发旅游资源。同时,对旅游资源开发实行分类管理,景区将实行所有权、管理权、经营权分离。
今年起,成都将构建旅游投融资机制,加大财政对旅游业发展的投入力度。建立市级旅游产业发展引导资金,今年成都市旅游产业发展引导资金为2.2亿元。
今后,成都重大旅游产业项目将与工业用地供地方式一致。在保持集体林地所有权不变的前提下,放活集体林地经营权,积极引导社会资金进入林区参与生态旅游综合开发。