鼓浪屿作为厦门乃至福建的旅游名片,人们热议许久的限客及“一票制”终于有了眉目。“计划今年一季度开始试行,五六月公示,7月正式实施。”昨日,第十二届市政协委员、厦门鼓浪屿-万石山风景名胜区管委会副主任朱润虹向记者传递出这个“大消息”。
全国网上预约票 每日拟限7500人
“到去年底,鼓浪屿日均游客接待量近2万人,几个‘黄金周’更是达到日均8万到11万人,而其最佳容量只在8000到1.5万人之间。”朱润虹说,随着福厦动车通车,以及自驾游的盛行,鼓浪屿面临的游客压力将更大。
游客的激增,一系列问题接踵而至,岛内环境、文物遭破坏,垃圾无力处理,硬件设施超负荷……发现商机的小商贩们也蜂拥而至。“这些人大部分素质不高,居民所反映的问题多由他们直接造成”。
“鼓浪屿吸引人的就是她的宁静、幽雅,游客太多了肯定会破坏,限客势在必行。”他说,限客制度计划今年一季度试行,五六月公示,7月正式实施,每日限定人数拟为7500人,将面向全国实行网上预约票,目前网络系统已经启动。
“一票制”不图赚钱 价格在100元-150元之间
对于颇具争议的“一票制”,朱润虹说:“除了希望设置价格杠杆限制游客数量,另一个目的是净化岛内人员结构,驱逐不法商贩。”
他说,鼓浪屿外来人口管理办法将实施,通过高门槛留下那些文明守法的商贩,对不法商贩将注销其外来人口身份,“一票制”将与之配合。“8元的轮渡费用对不法商贩毫无影响,‘一票制’后,往来费用将让他们无法承受,从而逐步消失。”而原先市民的季票、年票等待遇将不变,守法商贩也不受影响。
他说,通票价格将在100元到150元之间,“原本5个景点的门票价是143元,‘一票制’并不以赚钱为目的,届时5处景点将全部开放。‘一票制’可能产生的新问题我们也考虑到了,总结了40多项,逐一解决”。
商业广告不能张扬 龙头路店铺不能冒烟
对于市民就“申遗”带来更多游客的问题,他说,人们是冲着鼓浪屿这张旅游名片而来,与“申遗”无关,“申遗”恰恰是为了保护。“通过‘申遗’,希望能保持她的原始风貌”。
朱润虹说,已制定了鼓浪屿商业总体规划方案,“酒店、旅馆、小吃的布局都安排得清清楚楚”。
“龙头路的小吃店将全部取缔,变成真正的居民区。允许超市型经营,但不能有‘冒烟’的店。”他透露,小吃店将统一设在西部码头延平公园附近。他说,近几个月已经对占道经营、非法摊车进行了严厉打击,“原来有1500多个,这几个月被打掉了1300多个。”
“合法的家庭旅馆只有70多家,非法的反而有80多家,他们往往会违章搭建,或者改变老房子的格局,比如有的为了赚钱,竟把上百年的壁炉、楼梯拆了改成房间。”他说,目前已拆除几十处违章建筑,若有破坏将在“修旧如旧”的原则上修葺。
“申遗”方案还对鼓浪屿商业广告做了限制,一切张扬的商业广告都将被公益广告取代。
改善硬件条件 留住岛上精英
“除了中西交融的建筑风貌,鼓浪屿的另一灵魂在于岛上高素质的居民。”朱润虹说,现在岛上的许多精英打算迁走,其中重要的一点是硬件条件跟不上。
朱润虹说,“申遗”将会对这些方面逐一改善,希望留住岛上的原住民,目前瑞典音乐学院已经有了在鼓浪屿建音乐学校的意向。
除了政府拨款,还将召集慈善人士、海外华人华侨捐助,希望将鼓浪屿的建筑修回百年前的面貌,但这需要时间。
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岛上居民的声音
“鼓浪屿‘申遗’正进行中。在乐见其成的同时,我却为当地居民的处境担忧:‘申遗’是否会影响居民的生活品质?”厦门大学退休教师胡南桦通过本报反映。
他以晚报“我要说”栏目为例,归纳了过去几个月里岛上居民反映的问题,这些问题基本都是随着游客激增而来。烧烤摊、麻辣烫等占道经营,“搞得跟城中村一样”;家庭旅馆遍地开花,违章搭盖带来的乱砍树木、噪音扰民,改变固有的建筑风貌;导游讲解噪音扰民,“现在的鼓浪屿,已找不到原来的安静了”;岛上居民过渡“专用通道”,“人货分离”反而不便等。
他建议有关部门召开各种形式的本岛居民座谈会,倾听他们的声音,围绕“申遗”与维护本岛居民生活必须统一的目标,结合今后“申遗”成功后可能带来的新问题,制定包括餐饮、旅馆、商业、交通等相关规定。(苏奇)