导读：2月16日至2月17日，全省旅游工作会议在贵阳召开。会议总结了2011年全省旅游工作，安排部署今年旅游工作。省委副书记、省旅游发展和改革领导小组组长王富玉，省委常委、副省长、省旅游发展和改革领导小组副组长黄康生出席会议并讲话；省委常委、省委宣传部部长谌贻琴宣读《关于表彰2011年全省旅游行业“十佳”的决定》。省旅游局党组书记、局长傅迎春作了题为《抢抓机遇 提速转型 扎实推动全省旅游业创新发展》的工作报告。出席和参加会议的领导和代表共350人。
本网讯（欧阳昌佩 报道）2月16日至2月17日，全省旅游工作会议在贵阳召开。会议总结了2011年全省旅游工作，安排部署今年旅游工作。省委副书记、省旅游发展和改革领导小组组长王富玉，省委常委、副省长、省旅游发展和改革领导小组副组长黄康生出席会议并讲话；省委常委、省委宣传部部长谌贻琴宣读《关于表彰2011年全省旅游行业“十佳”的决定》。省旅游局党组书记、局长傅迎春作了题为《抢抓机遇 提速转型 扎实推动全省旅游业创新发展》的工作报告。出席和参加会议的领导和代表共350人。
王富玉在讲话中充分肯定了我省旅游业近年来所取得的成绩。指出近年来，在积极探索和不断实践中，形成了“三位一体”领导体制和“五位一体”工作机制；成功打造“多彩贵州”旅游文化品牌；有效搭建旅发大会和“两赛一会”旅游发展平台；持续开展“整脏治乱”专项行动和“满意在贵州”主题活动；始终把市场开拓作为旅游产业发展的首要任务；着力加强旅游基础设施建设；高度重视旅游人才培养，探索出了一条西部地区强力推进旅游业后发赶超、跨越发展之路。
王富玉要求，2012年，是实施“十二五”规划的关键之年，要把贯彻落实国务院2号文件精神作为总任务，把“稳中求进、提速转型”作为总基调、总目标，把“稳中求快、快中保好，能快则快、又好又快”作为总要求，在“十二五”期间创造一个高于过去、高于西部、高于全国的“贵州速度”。以建设旅游强省为目标，以加快发展为主线，以转型升级为核心，以提高游客满意度为要求，着力推进旅游业发展再上新台阶、取得新成效。一是在贯彻落实中央、省委相关文件会议精神上下工夫，促进旅游政策环境氛围提升取得新突破；二是在旅游与三次产业融合上下工夫，促进旅游空间拓展取得新突破；三是在旅游项目建设上下工夫，促进旅游产品品质提升取得新突破；四是在旅游规范管理上下工夫，促进旅游服务质量提升取得新突破；五是在旅游宣传营销上下工夫，促进旅游市场开拓取得新突破。
王富玉指出，各级党委、政府要高度重视旅游工作，切实把旅游业纳入地方经济社会发展规划，列入重要议事日程，加强组织领导，强力推动旅游业大发展、大提升、大跨越。一是加强组织协调，促进相关职能部门进一步加强沟通衔接，密切配合，形成齐抓共管的整体合力。二是加大旅游人才培养力度，形成一支能够支撑贵州旅游加快发展的优秀旅游管理干部队伍、导游队伍和旅游企业经营管理队伍。三是加强目标责任绩效管理，做好重要工作任务分解和细化，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。四是加大督查力度，紧紧围绕省委、省政府对旅游工作开展的重点决策部署开展全面督查，确保主要目标任务完成。五是加强对带有全局性、前瞻性、战略性重大问题的研究，从政策、体制、机制、措施等层面提出对策办法，增强工作的预见性、主动性和创造性。六是通过加强领导班子和干部队伍建设，加强党风廉政建设和精神文明创建，加强机关行政效能和干部作风建设，在广大干部职工中大力倡导和弘扬“不怕困难、艰苦奋斗、攻坚克难、永不退缩”的精神，弘扬奋发有为、脚踏实地、真抓实干的工作作风，以坚定的信心、坚强的意志、过硬的作风奋力攻坚克难，不断开创旅游工作新业绩，为贵州“加速发展、加快转型、推动跨越”作出新的更大贡献，以优异的成绩迎接党的十八大和省第十一次党代会胜利召开。
黄康生在讲话中指出，贵州要在2015年实现小康程度接近西部平均水平，2020年与全国同步实现全面小康，必须进一步明晰思路，抢抓机遇，善抓机遇，切实走出一条符合自身实际和时代要求的后发赶超之路。当前，最重要的是要按照国发2号文件的要求，紧密结合实际，认真思考和谋划旅游产业如何加快发展的问题。一要抓好国发2号文件关于旅游业发展有关政策精神的学习领会。要用产业融合、跳出旅游抓旅游的创新思维深刻领会文件精神实质，把抓好吃透国发2号文件关于旅游产业发展相关政策精髓，作为理清旅游发展思路、助推旅游发展的重要指针，切实增强抓落实的主动性、针对性和有效性，不断增强旅游自我发展能力；二要把国发2号文件的各项政策措施转化为推动旅游发展的信心和动力。要立足“大旅游、大产业、大发展”，充分利用一切有利条件和积极因素，用足、用活、用实国发2号文件各项政策，真正把政策蕴含的巨大能量转化为加快发展的根本动力，做到发展在干中推进、难题在干中解决、重点在干中突破，坚持能快则快、好中求快，切实推动我省旅游业更好更快发展，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加强劲的气势，形成加快推进旅游强省建设的强大合力；三要以国发2号文件为引领认真谋划当前旅游各项工作。要紧紧围绕实施“十二五”各项奋斗目标，落实国发2号文件，既要把文件精神用好用透用到位，又要在贯彻中进一步争取国家部委的大力支持，省发改委、省旅游局在争取国家有关部门支持上要有大动作，主动衔接，创造性地推动国发2号文件的深入贯彻落实。
黄康生强调，今年是“十二五”关键之年，省委省政府已确定全省旅游发展的主要目标是：接待旅游者人数达2.12亿人次，同比增长25%以上；旅游总收入实现1800亿元，同比增长26%以上。届时，预计旅游业占全省GDP的7.5%左右，旅游业增加值在全省第三产业增加值中所占比例达17%左右，旅游直接和间接就业人数达108万人。
黄康生要求，各地、各部门要紧紧围绕国发2号文件和省委、省政府关于“十二五”旅游业发展的战略部署和要求，坚定信心，突出重点，抓住关键，强化措施，在创新发展中实现赶超进位，实现全省旅游发展目标任务：一是强力推进旅游规划体系建设。在《贵州省旅游业发展“十二五”规划》基础上，编制实施《贵州省生态文化旅游发展总体规划（2011—2020年）》。发改、旅游、文化等相关部门，要紧扣“生态文化旅游”主题，根据赵克志省长“委托国内知名的规划设计单位帮助做，使规划项目化。同时，编制好旅游与相关产业融合发展体系规划、贵州七大旅游基地建设规划等重点专项规划。二是强力推进旅游项目产品建设。要把重点旅游项目招商和产品建设放在更加突出位置，作为当前一项重要工作来抓。着力创新体制机制，通过多渠道引资、融资和加大旅游发展专项资金贴息支持等措施，推动一流旅游目的地建设取得新突破；三是强力改善旅游基础设施建设。不断优化旅游交通环境，全面提升旅游服务功能，加快推进酒店建设步伐；四是强力抓好旅游市场宣传促销。加大旅游宣传策划投入，围绕客源市场重点促销，利用各种节会平台加大促销力度，强化整体联动集中宣传；五是强力提升旅游服务质量。大力营造诚信有序的市场环境，着力在提升旅游服务质量上下功夫，抓好人才队伍素质提升。六是努力形成旅游创新发展的强大合力。切实把行动统一到国发2号文件和省委、省政府的决策部署上来，各地政府要把旅游工作纳入地方经济社会发展统筹安排部署，切实加强领导，在政策支持、旅游投入、宣传推介等方面给予更大支持。发改、财政、住建、统计、物价、质监等部门要牢固树立“联合就是支持、融合就是发展”的理念，将旅游工作积极融入各行各业发展中，拓展发展空间，放大旅游综合效应，更好地推进旅游业与一、二、三产的融合发展，加快形成旅游业跨越发展的强大合力，加快推进旅游强省建设步伐。
省旅游局党组书记、局长傅迎春在报告中回顾了过去一年的工作，他说，2011年，是“十二五”开局之年，全省旅游行业按照“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调，认真贯彻落实省委、省政府关于加快旅游业发展的一系列决策部署，全省旅游经济保持了良好的发展态势。2011年，全省实现旅游总收入1429.48亿元，同比增长34.7%；接待旅游总人数1.7亿人次，同比增长31.8%。去年旅游收入、接待人数增速分别高于全国13.9个百分点、19.3个百分点；总收入和接待人数在全国排名达到15位和19位。旅游发展环境进一步优化，经济运行质量进一步提高，旅游项目建设进一步加快，企业品牌创新进一步推进，市场营销推广进一步加强，旅游服务质量进一步改进，产业融合发展进一步深入，全省旅游经济保持了良好的发展态势。
傅迎春说，2012年，全省旅游工作总体思路和目标任务是：以国务院国发2号文件为指导，按照省委、省政府一系列重要决策部署，围绕建设旅游强省和“世界知名、国内一流的旅游目的地和休闲度假胜地”战略目标，以品牌建设促管理创新，以项目建设促产品创新，以客源拉动促消费增长，以规范管理促质量提升，推动旅游业加快转型、创新发展，确保实现接待旅游人数2.12亿人次，同比增长25%以上；旅游总收入1800亿元，同比增长26%以上的目标。
毕节市人民政府、黔南州旅游局、贵州新闻旅业投资管理有限公司等3家单位作了交流发言。9个市（州）也分别围绕2012年本地区重点抓好的旅游工作作了简要发言。省旅游发展和改革领导小组成员单位及省直有关单位负责人，各市(州、地)、县(市、区、特区)分管负责人及旅游局长，全省四星级酒店、重点旅行社、国家4A级以上旅游景区负责人参会。
会上表彰了2011年全省旅游行业“十佳”活动先进集体和个人。
会议期间，还举办了《贵州旅游创新发展论坛》，邀请国家旅游局规划发展与财务司原司长魏小安、中国旅游研究院副院长石培华博士为参会人员作《解读国务院2号文件，谋划贵州旅游大发展》专题讲座。
（省旅游局）
