平潭拟建20个综合公园,至2030年将建成国内先进的生态园林城市(详见本报3月7日A42版)。昨日记者了解到,日前已出炉的《平潭综合实验区森林花园岛绿地系统规划》同时也制定了无人岛保护规划。在无人岛开发的经验借鉴方面,规划中列举了马尔代夫、新加坡、夏威夷、厦门四个地方的经验。
据了解,平潭素有“千礁岛县”之称,由126个岛屿和近千个岩礁组成。这些海岛不仅拥有丰富的自然景观和人文景观,也是海岸防护的天然屏障。然而,长期以来由于没有统一的管理机构和合理的保护与利用规划,无居民海岛没有得到很好的利用和保护,部分海岛资源和生态环境已遭受不同程度的破坏。
因此,《规划》提出对海岛保护和开发策略:清理整顿无居民海岛周边违规用海,加强日常的巡航监视、严禁过度利用和开发潮间带资源;加强海岛自然景观和生态旅游资源的管理和保护,建立有限的保护体系,严禁污染和破环,保护潮间带景观资源及观赏价值高的海岛景观资源,并通过一系列相应措施切实保证无居民海岛的绿地率在85%以上;加强海岛次生林地的建设,大力引进观赏树种,增加海岛旅游的趣味性等措施。
《规划》中透露,无人岛保护规划的目标是在充分保护海岛资源的前提下,通过对海岛的合理开发和规划,实现海岛资源的可持续利用及生态效益、社会效益和经济效益的统一。在无人岛开发的经验借鉴方面,规划中列举了马尔代夫、新加坡、夏威夷、厦门四个地方的经验。国家海洋局提倡开发无人岛时,提出要借鉴旅游天堂马尔代夫的经验。
据悉,马尔代夫的海岛旅游开发推行“四个一”模式,即:一座海岛及周边海域只允许一个投资开发公司租贷使用;一座海岛只建设一个酒店(或度假村);一座海岛突出一种建筑风格和文化内涵;一座海岛配套一系列功能齐备的休闲娱乐及后勤服务等设施(如天然的海水浴场、迷人的海底世界及令人享受的海上乐园等),致力于营造悠闲的度假胜地来吸引海外游客。
《规划》中还提到了这些>>
构建沿海防护体系
注重保护生态
平潭林业部门的专家表示,平潭沿海防护林体系规划需坚持生态优先原则,处理好区域发展与生态环境保护的关系,对生态敏感区进行严格保护,提升区域整体生态环境质量。
《规划》中提出,将三十六脚湖省级湿地保护区、饮用水源(三十六脚湖、六桥水库、玉井水库、山桥水库、君山湖)一级保护区、国家风景名胜区核心景区、沿海基干防风林带等作为严禁开发区域重点保护。
同时,将饮用水源二级保护区、国家风景名胜区非核心景区、海岛国家、省级十八村森林公园等作为限制开发区域,严格控制开发内容和强度。
“海坛湾、坛南湾、流水半岛、长江澳是海坛岛东侧沿海的四个主要风口,其绿化效果是沿海防护林规划的关键。”该专家说,坛南湾、长江澳目前绿化效果较好,但应加强其整体的防护功能,而海坛湾沿海防护林由于靠近城区,人为破坏严重,则需加大力度建设及整治。
据介绍,按照《平潭综合实验区森林花园岛绿地系统规划》的设想,平潭沿海防护林规划将以最终建成海坛岛森林公园为总目标。根据不同区位的生态需求和经济需求,未来将海坛岛森林公园沿海防护林体系规划为生态公益林建设与保护区、休闲林业发展区、城乡四旁绿化和绿色通道建设区三个功能区。