恩施州来凤县到国家旅游局汇报旅游开发工作
听取胡泽和湖北酉水文化旅游投资发展有限公司负责人的汇报后，王志发副局长对来凤文化旅游产业开发作了重要指示：一是抢抓重大机遇谋划旅游业发展。要抢抓国家实施武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划的重大战略机遇，明确来凤旅游业发展战略定位，理清旅游发展总体思路，并与国家、省、州各级旅游规划搞好对接。与旅游密切相关的交通等方面的规划，县里均应与片区大的规划对接。二是依托交通网络编织旅游线路。积极争取国家投入，加强基础设施建设，着力解决交通瓶颈问题。要抢抓国家武陵山片区的重大机遇，重点解决交通的便捷性问题。基于来凤有利的区位条件，今后很容易与周边的张家界、凤凰古城、酉阳桃花源等景区连接起来，尤其是将来随着网络公路的建成，会编织成若干旅游线路，来凤可能处在一个较为有利的节点上，发展旅游业定会大有前途。三是以差异化为原则打造主打品牌。在武陵山区这样一个地理空间范围，有一些地方是适宜开发度假区之类旅游产品的。从来凤县介绍的酉水三峡旅游开发这个项目看，来凤也可以选择适宜的地方集中搞一些度假设施。但必须注意的是，因为一个县的地域较大，防止由于追求旅游产品这样那样的功能，产品的结构、内容看似丰富多彩，但形不成规模、形不成主题。必须深入研究并回答人家到来凤去旅游“游什么”的问题，一定要有自己的主打品牌，由这个主打品牌辐射带动其它相关功能的开发，否则到头来没有优势、没有特点。同时，一定要坚持差异化发展的原则，确保旅游开发突出来凤自身的特色。四是旅游开发要重视保护历史文化资源。在旅游开发中，必须重视历史文化等人文资源的保护，坚持先保护、后开发，使之在开发中得到更好的保护。仙佛寺作为佛教文化传承的载体，一定要请宗教文化方面的专家去仔细考察、充分论证。要把握好旅游者特别是宗教旅游者的心理，对于传统的历史文化，要保持它在人们心灵中的敬畏感。仙佛寺也可以打造，我们可以用现代的衬托历史的，凡是新建的都应以尊重历史为前提。同时，还必须深刻把握宗教文化旅游的特点，只有带给旅游者以丰富的文化精神方面的体验，这样的景区才会有持久的吸引力，这是基本原则。五是坚持总体规划、整体开发。以往较为普遍的情况是，开发主体能力太弱，而我们又急于开发，导致整体资源分散化开发，等到有条件进行整体开发时却不好办了。酉水生态文化旅游开发公司跟港中旅合作的模式是可行的，但要注意研究具体的合作方式。必须坚持总体规划、整体开发的基本原则，在一个总体规划之下，可以谋划若干大的项目。通过这些项目的有序开发，逐步培育成熟的景区，最终才有可能形成大市场。因此，必须审慎对待酉水三峡旅游开发项目总体规划的编制，到时候可把初步规划成果报上来请规划财务司的专家帮忙把把脉。
