3月7日至12日，省旅游局清江流域文化旅游专项规划编制组对清江流经的利川市、恩施市、宣恩县、建始县、巴东县境内流域内重要的旅游节点（旅游镇村、集散中心、3A级以上景区、生态文化旅游资源丰富且具有较大开发价值的区域以及重要的交通枢纽），进行旅游资源普查和发展现状调查，为编制清江流域文化旅游专项规划开展前期考察工作。
考察期间，省规划组先后与巴东、建始、恩施、利川、宣恩等县市进行了座谈，就流域内的旅游资源赋存状况、旅游开发现状、交通基础设施、重点旅游项目、旅游规划以及请求省级层面解决的重点问题深入交换了意见。州旅游委主任杨跃红在座谈会上就该州清江流域旅游资源分析、开发思路、开发原则、管理体制机制等问题向省规划组提出了意见和建议。州旅游委副主任陈祖珩陪同考察。
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2011年11月30日，为加快清江流域旅游开发，田承忠副省长主持召开清江流域旅游开发工作座谈会，会议决定抓紧编制清江流域旅游发展总体规划和清江流域文化旅游、交通基础设施、生态环境保护三个专项规划（即“一总三专”），省旅游局委托中国旅游研究院武汉分院编制清江流域文化旅游专项规划。
