日前，瑞安市第十五届人民代表大会把《关于加快旅游业发展，推进幸福瑞安建设议案》确定为本届人大一号议案，这不仅体现对瑞安市发展旅游业的民意要求，也是瑞安市政府今后五年的重要任务，更是瑞安市委提出的“打造品质之城、建设幸福瑞安”的重要举措。它将对今后一段时期的瑞安市旅游业发展带来重要的影响、重大的机遇。
该议案详细分析了瑞安旅游业发展的优势与存在的问题，并指出了必须坚持以政府为主导、企业为主体、市场化运作的原则，走可持续发展之路。围绕自然生态和历史文化两条主线，加强基础设施建设，打造旅游精品，发展特色旅游，优化旅游产业结构和旅游发展环境，促进旅游业持续健康发展。一是加快编制统一规划。在规划思路上进一步开阔视野，将旅游发展纳入城市总体规划之中，统筹考虑，整体推进，积极拓展旅游产业外延，做“大旅游”文章。二是加快绿道建设。科学编制瑞安市绿道建设和创建森林城市的总体规划，突出飞云江绿道、五云山慢行健身绿道、天井垟河网绿道、曹村文化绿道、圣井山观光绿道、城区中心绿道等六大建设重点，同时健全绿道持续建设和长效管理机制。三是加强管理指导。抽调有关部门负责人和业务骨干，尽快成立市旅游管理领导小组，充分发挥政府主导作用，进行行业指导和综合协调。四是加强基础设施建设。进一步完善城乡公交体系、建造游客集散中心和绿色农产品交易中心。五是加快建设包括瑞安市旅游集散中心、玉海文化游览区、新天地广场等在内的一批旅游重点项目。六是加大财政投入力度。创新投融资体制，成立瑞安市旅游发展有限公司，实行政府主导、市场运作、民营联动，形成多元化的投资开发格局。七是理顺管理体制机制。以强镇扩权为突破口，完善中心镇运行管理机制，推进事权、财权下方，增强中心镇管理服务能力。
