编者按
由国家旅游局和四川省人民政府共同主办的“2012中国乡村欢乐健康游系列活动”启动仪式将于4月25日在汶川县水磨镇举行。以“文旅结合展乡村新貌,欢乐健康游乡村新景”为主题的本次活动,将为全国乡村旅游发展搭建一个成果展示、经验交流、合作共赢的平台。
作为启动仪式的主办方,四川省将通过本次活动向社会各界展示四川旅游在服务“三农”、建设社会主义新农村过程中的创新实践、成果和经验。从今日起,本刊陆续推出《关注“2012中国乡村欢乐健康游系列活动”特别报道》。通过特别报道的形式解析中国乡村旅游经济发展的“四川模式”。
1987年春天,中国第一家“农家乐”在成都郫县友爱乡农科村诞生,四川乡村旅游发展正式起步。在2011年9月国家旅游局召开的“全国发展休闲农业与乡村旅游工作会议”上,农业部相关负责人表示,四川的休闲农业与乡村旅游已成为全国的典范。
如今,通过大力发展乡村旅游,我省构建起的“以农兴旅、以旅助农、城乡互动”发展模式促进了农村产业结构调整。乡村旅游的发展带动了种植业、养殖业、农副产品加工业等农村经济产业的发展,改变了老少边穷地区面貌,实现了农民增收致富,促进了社会主义新农村建设。
乡村游:绿了林,富了民
4月,春茶芬芳,雅安名山县的“茶家乐”槐溪山庄无论是否周末,前来品茶、买茶的游客总是络绎不绝。据了解,目前,该县直接或间接参与乡村旅游的农户达3.6万户。
据有关数据统计显示,目前,我省5万多个行政村中发展乡村旅游带动农民致富的超过3500个,占全省乡村总数的7%,带动近600余万农民受益。据调查,发展乡村旅游的地区,农民纯收入可增加2-5倍。乡村旅游推动农村产业结构调整优化的带动作用正愈发凸显。
在灾后恢复重建中,乡村旅游也发生着翻天覆地的变化。最近一段时间,每到周末,位于理县桃坪羌寨入口处的“尔玛人家”就被外地游客挤得水泄不通。去年,“尔玛人家”的营业收入达到了90万元。
桃坪羌寨是阿坝州“三百”示范工程建设的亮点之一。灾后恢复重建中,阿坝州打造特色鲜明、环境优美、设施完善、功能配套的特色魅力乡镇、精品旅游村寨和幸福美丽家园,形成了区域特色突出的乡村旅游新格局。和阿坝州一样,我省地震灾区乡村旅游发展十分注重突出地域特色。汶川县水磨镇成功创建国家4A级景区,并荣获联合国颁发的“全球灾后重建规划设计最佳范例”大奖。
展示新农村建设魅力
多年来,我省乡村旅游突飞猛进的发展,直接推动了新农村建设。一座座美丽乡村迎来游客的同时,农村的基础设施建设也不断优化,村容村貌也得到极大的改善。
“十二五”期间,阿坝州将结合灾后恢复重建、新农村建设、牧民定居行动工程,实现旅游“二次创业”;甘孜州,则将投资2亿元,发展当地藏区“百千万农(牧)家乐”工程。
业界专家表示,四川通过发展乡村旅游,促进了农村的生产发展,现在农村生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主,有效推进了社会主义新农村建设和社会的和谐发展。同时,也使农户的文明素质得到提高。
《四川省“十二五”旅游业发展规划》明确提出,到2015年,我省将结合新村建设、城乡统筹发展,创新乡村旅游开发模式,重点建设1000个特色民族村寨、100个特色观光农业园、10个城郊型乡村旅游产业带,培育10大国际性的乡村旅游节庆活动。
推进民族地区开放式发展
阿坝州的桃坪羌寨、甘孜州的丹巴碉楼群、凉山州的泸沽湖……近年来,我省少数民族聚居区乡村旅游不仅民族特色非常鲜明,更成为带动农牧民脱贫致富的民生产业、推动民族地区对外开放的窗口产业、促进民族地区社会稳定的和谐产业。
在我省民族地区,广大农牧民依托独特美丽的自然风光、浓郁的民族风情和民俗文化大力发展乡村旅游,一大批“藏家乐”、“羌家乐”、“彝家乐”蓬勃发展。
乡村旅游怎样才能使民族地区居民增收的路子越走越宽广,是四川旅游人思路的重点。记者了解到,从今年起,我省将把藏区绿色产业和农牧民的增收纳入景区建设和发展的总盘子统筹规划,保障当地居民通过发展旅游获得就业、以土地入股利润分成、出售农副产品等利益,并提高农牧民旅游服务意识和服务质量;每年从旅游总收入中提取一定比例资金,支持当地农牧民发展绿色产业和旅游项目,发挥景区的凝聚力、带动力和吸引力,带动农牧民致富,实现旅游发展成果和谐共享。目前,我省正在制定贷款、补贴、税收等鼓励扶持政策,激发农牧民参与旅游开发的积极性和热情。
随着我省藏区旅游的深入开发,旅游社区综合管理机制将成为综合管理的龙头。据了解,“十二五”期间,我省将在藏区加强农牧民旅游培训,广辟参与渠道与就业岗位,推动农牧民参与可持续发展。同时,将营造更好的发展环境,保障农牧民的参与权,加强培训,规范农牧民参与的行为及过程。