安徽八公山是座历史文化名山，“草本皆兵”、 “风声鹤唳”、“ 投鞭断流”、“ 东山再起”等家喻户晓的成语故事都源于八公山。这里有形成于8亿年前、被国际地质学界誉为“蓝色星球”上的生命之源的“淮南虫”化石;西汉淮南王刘安在此编著了古代名篇《淮南子》， 发明了美食豆腐。1600年前，发生了古代著名的以少胜多的战例“淝水之战”。
八公山也是一座“金”山。地跨安徽淮南、六安两市，方圆近200平方公里，峰峦叠翠，清泉密布，景色优美。探明的地下矿产资源50多种，紫砂页岩、矿泉水、紫金石等品位高、储量大。盛唐的历史名砚“八公山紫金砚”乃出于此。
然而，就是这么一座“金山”，坐拥着它的人们却过着穷日子。
“金山” 为何成“鸡肋”? 6月底的一个周末，记者来到淮南市八公山风景区入口处，偌大的停车场不见一辆游客车辆，骄阳下的检票员也懒得去认真检票。进入核心景区，但见八公山地质博物馆是“铁将军把门”，汉淮南王宫空空荡荡，白塔寺庙宇里只有休闲打坐的和尚。景区里，但闻蝉声鼓噪，不见游客踪影。
转身来到不远处的六安市寿县八公山森林公园入口处，但见高大雄伟、朱红描金的仿汉门楼因年久失修，斑驳陆离。进得景区，一路蜿蜒曲折到底，沿途的恐龙园、淮南王墓等景点如淮南八公山景区一样寥无一人，只有帝母宫里的道长身影才使得偌大景区不至于太过孤寂。
眼下正是旅游旺季，安徽的黄山、九华山等已是人满为患。如何有如此反差?
产品“低质同质，单一单调”难吸引人。记者看到，淮南市八公山风景区的汉淮南王宫、升仙台、 白塔寺、石林等景点与六安市寿县的帝母宫道教群、恐龙园等景点，体量小，品位低，同质化严重，人造景点做工粗糙。
条块分割，投入不足。淮南八公山与寿县八公山同为一山，但双方多年来在联合营销上鲜有作为。旅游基础设施、配套设施建设也严重不足。尽管骄阳似火，口渴难熬，但难觅一瓶矿泉水;辗转在两个景区的道路上，如“搓衣板”的路面很是令车子受伤。
旅游主业难有作为，“旁门左道”就会滋生。一段时间，八公山上冒出多家水泥厂，炸山采石，山体满目疮痍。余秋雨先生偕夫人马兰回乡祭祖，目睹这座文化名山被折腾得如此遍体鳞伤，写下《八公山下》博文，引起了社会关注。
现状令投资商望而却步，景区招不到商，贷不到款。每家旅游景区区区200万元左右的实际年收入，仅能“过日子”，根本无能力循环发展。
八公山旅游将向何方? 淮南、六安两地的旅游人也想过一些点子，于是“蒸汽时代”、“淝水之战”古战场等一个个主题被炒作。然而有专家指出，在发展思路不清，方向不明的情况下，这一切都是徒劳，抑或是一种浪费，最多也就是个精神安慰。
安徽省旅游经济专家杨力国认为，八公山旅游要发展，首先要解决双方政府领导、部门、企业的思想认识问题，打破行政区划障碍，成立省级协调机构，协调交通、林业、旅游、财政等部门;或者像长三角协调模式那样，双方轮流坐庄，统一协调，共推“八公山”品牌。其次是搞好大八公山旅游规划，建设好景区内外交通道路等基础设施、配套设施;在产品设计、策划上，要充分利用高科技手段，发挥3D、4D的效果，建设符合年轻人口味的优质旅游项目，或者具有震撼力的如“淝水之战”军事主题项目，避免旅游产品同质化、单一性;在经营上，可借鉴安徽天堂寨风景区，实行“一卡通”、“一票通”。同时，优化投资环境，制定长期有效、具有吸引力的投资优惠政策，引进有实力的大公司、大集团、大资金介入开发。
“无论采取什么模式、方法，离开了企业跟进、支撑都不可能实现”。杨力国认为，八公山旅游发展根本出路在于公司化运作，走市场化发展之路。打破双方各自国有体制管理的僵局，实行资产评估，组成股份公司(集团)，或者打包对外招商引资组成更大的股份公司，运营一个品牌。
八公山能否破茧化蝶? 八公山在皖北旅游发展大局中的地位不言而喻。其旅游发展现状引起安徽省委省政府的高度关注，已被列入省政府办公厅〔2011〕91号文件，是安徽省四个专项改革试点单位之一，重点进行旅游资源整合利用改革。
5月25日，“八公山区域旅游一体化发展会商会”在淮南市召开。安徽省旅游局、淮南市、六安市相关领导出席会议，就共同推动八公山区域旅游一体化发展达成了共识。提出将两个八公山风景区合二为一，建立省级旅游改革试验区，设立省级协调机构，主导八公山区域行政管理体制改革和资源整合利用工作，做到“一个品牌、一个形象、一个声音” ，打造“大八公山”旅游品牌。
目前，安徽旅游发展已经进入到体制改革，产业结构调整，资源整合的历史阶段。八公山旅游发展能否破局，不仅事关八公山自身旅游发展，也影响着皖北旅游崛起大局。如能成功，无疑将为安徽省具体同样性质的景区景点提供操作样板。
