南方日报讯 (记者/卢轶)昨日，华南地区“双保工程”2011年行动第一次联席会议暨土地督查联席会议在东莞举行。记者从与会的海南省人民政府办公厅有关负责人处获悉，备受外界关注的海南离岛旅客免税购物政策试点新闻发布会将于本月24日在海口举行，而“离岛免税”的相关政策也将于4月20日起正式实施。
今年元旦，海南先期实行“境外旅客购物离境退税”，对以外国人为主的境外游客实行“离境免税”，退税率为11%。但统计显示，2010年，海南共接待旅游过夜人数2587万人次，其中入境旅游仅66万人次，占市场份额的2.56%，“离境免税”很难形成明显效应。而未来5至10年，国内游客仍是海南国际旅游岛的主要客源，因此主要针对国人的“离岛免税”政策成为海南国际旅游岛建设的关注焦点之一。
据了解，目前全世界只有韩国济州岛、日本冲绳岛和中国台湾澎湖岛实施“离岛免税”政策。韩国济州岛规定，该国公民“离岛免税”政策适用于20岁以上的游客，1年限购6次，1次限购40万韩元，约合2300元人民币。日本冲绳岛针对本国公民的“离岛免税”政策则不限次数，1次限购20万日元，约合1.6万元人民币，不销售香烟和本国商品。
“离岛免税”政策对境内游客的消费带动效果明显。济州岛在实施“离岛免税”购物政策后，带动游客增长11%。而据测算，只要海南的购物免税额度超过5000元，免税市场增量规模就有望超过45亿元。业内分析，该政策对海南的客流乃至岛内经济发展起到巨大推动作用。
今年全国“两会”期间，海南省省长罗保铭曾透露，“离岛免税”政策实施后，国内居民可以在海南岛一年两次、每次购买限额5000元的免税商品，主要为产自国外的香水、日化、珠宝、名表等奢侈品或高档商品。
昨日，参加华南地区“双保工程”2011年行动第一次联席会议暨土地督查联席会议的海南省人民政府办公厅有关负责人向记者透露，海南离岛旅客免税购物政策试点新闻发布会将于本月24日在海口举行，相关政策将于4月20日起正式实施“离岛免税”的限额基本与罗保铭此前透露的相同，但各项具体内容，如适用对象、产品种类、免税额度等要以新闻发布会公布为准。
