省假日旅游指挥中心各成员单位，各设区市、杨凌示范区假日旅游指挥中心、韩城市假日旅游指挥中心：
2015年春节假期即将来临，按照国家旅游局《关于做好2015年元旦春节期间旅游工作的通知》和《陕西省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于做好2015年春节元宵节期间旅游安全工作的通知》要求，为切实做好我省假日旅游各项工作，现将有关事项通知如下：
一、切实落实安全责任，保障假日旅游安全有序。全省各级假日旅游指挥中心要认清节日旅游安全面临的形势，将安全工作摆在首位，强化红线意识和底线思维，切实落实安全责任，防止发生各类旅游安全责任事故。全省各级假日旅游指挥中心要落实安全监督责任，严格各类活动审批，完善安全应急预案，加强旅游安全应急值守；针对节日期间天气和人流特点，要加强重点部位和环节的隐患排查，提前做好防范措施，落实旅游接待单位、旅游景区点和旅游活动举办地的安全应急预案，建立健全景区点流量控制机制，提升应急指挥能力，及时发布流量信息，引导游客合理出行。
二、规范旅游市场秩序，提升假日旅游服务水平。全省各级假日旅游指挥中心要树立依法治旅、依法兴旅的理念，严格贯彻落实《旅游法》，加强旅游市场监管，营造良好节日出游环境。要依法完善旅游违法违规案件办理程序，坚决打击“零负团费”、强迫购物、强迫增加自费项目及无资质经营旅游业务、无证导游等侵害游客合法权益的行为。要在节前开展旅游市场环境专项整治，协调多部门联合开展旅游综合执法活动。针对游客网络预订和自由行比例上升的特点，要做好旅游企业和预订网站在线旅游业务的监管，畅通游客投诉渠道，完善投诉受理处置机制，妥善处理节日期间旅游纠纷。
三、转变旅游发展方式，丰富提升假日旅游内容和质量。全省各级假日旅游指挥中心要充分挖掘旅游消费潜力，丰富假日旅游产品，活跃假日旅游市场，保障旅游市场供给。要针对冬季旅游市场特点，积极组织推出文化内涵丰富、群众参与性强的旅游活动，开发乡村旅游、文化旅游、民俗旅游、冰雪旅游、康体健身游等休闲、度假型旅游产品。要引导旅游企业继续开展多种惠民服务，开展跨区域协作，增强旅游便利性，不断满足广大群众多样化的出游需求。
四、加大文明旅游宣传引导，提升公民旅游文明素质。全省各级假日旅游指挥中心要根据文明旅游工作的职责分工，落实中央文明办《关于进一步加强文明旅游工作的意见》。要以贯彻《旅游法》为契机，将文明服务、文明旅游的相关要求落实到各项旅游活动中。要根据国家旅游局《关于开展出境市场文明旅游专项检查的紧急通知》的要求，依法制定对不文明旅游者的追责制度，共同创建文明有序的中国公民出境旅游市场秩序。
五、加强旅游公共服务，确保假日旅游工作运转顺畅。全省各级假日旅游指挥中心要向社会公布旅游投诉电话并开展旅游市场安全、秩序及出境游相关检查。要健全应急协调机制，完善应急预案，畅通信息报送渠道。要强化岗位责任制，严格执行24小时值班和领导带班制度。要安排好节日值班，加强值班力量，值班人员要了解掌握节日期间旅游市场动态，遇有重大事件和安全事故要在规定时限内上报和续报。凡因值班值守脱岗影响联络畅通，瞒报、迟报、漏报延误处置时机的，要对相关单位予以通报批评，并追究有关人员责任。
省假日旅游指挥中心值班室电话：（029）85261059
旅游投诉电话（传真）：（029）85261059
陕西省假日旅游指挥中心
