近日，在QQ团购网福州站上销售的低价游港澳的贵宾券十分抢眼。贵宾券全部花费加起来仅需要620元。是否是“零负团费”死灰复燃?
本报讯 4天3夜，还可入住三星级酒店?这些天，在QQ团购网福州站上销售的低价游港澳的贵宾券十分抢眼。更让人吃惊的是，组织该活动的主办方是海峡非营利组织研究院，一家民间组织。
记者调查发现，此前国家相关部门严厉打击“零负团费”后，许多旅行社都已罢手，但如今又死灰复燃。
省旅游局有关人士提醒消费者，无旅游经营资质的机构不能从事相关业务，游客旅游前一定要找有资质的旅行社，以保证旅行的质量。
620元游港澳能玩啥?
昨日，在QQ团购网上销售的一类贵宾券引起了记者的好奇，该贵宾券广告中称“原价1480元的贵宾券，仅售260元，不过要想成行，还需另支付360元”，也就是说，港澳游4天3夜，只需620元就能拿下，价格上无疑十分诱人。该贵宾券上注明主办方是福建省海峡非营利组织研究院，团购网上交易记录显示，有29人购买了该券。
根据说明，整个行程将从深圳过关进入香港开始，到由澳门入珠海拱北海关结束。4天行程中，游客将前往香港会议会展中心、海洋公园、太平山、大三巴牌坊、渔人码头等11处景点。但值得注意的是，需要购买门票的只有海洋公园一处，其他景点均为免费景点，著名的迪士尼乐园也不在行程范围内。而且，整个行程包含了7个购物点。行程还包含3项自费项目：私人购物费用、夜游维多利亚游船160元和导游、司机的小费200元。
记者算了一笔账，个人乘坐大巴往返福州和深圳，交通费在450元左右。港澳住宿以三星级酒店计，便宜的也要500元上下，3个晚上单单住宿就要1500元左右。再算上游玩途中的交通、用餐和门票费用，港澳游4天3夜无购物纯玩至少都要2500元以上。980元，能玩得出品质吗?
旅游局对低价港澳游有补贴?
昨日，该活动的主办方海峡非营利组织研究院接受了本报采访。该研究院郑总称，海峡非营利组织研究院是一家以研究社会科学为主，以服务政府、企事业单位和社会公众为基本目标的专业机构。
郑总说，低价游港澳以贵宾券的形式推出，是从去年起在泉州试点，去年就卖出了2万张贵宾券，今年这个项目才在全省铺开。
这么低的价格游港澳，靠什么盈利?会不会有强制消费?郑总说，活动是不赚钱的，他们机构有获得国家旅游局的补贴，而且在活动中会获得企业赞助，作为回报，在贵宾券上会打上企业的“LOGO”。
她强调，整个活动不会强制游客去消费，当然，他们一定要购物的话，也不会阻止。而后，她表示，这个活动散客参与的比例并不大，以机关单位和企业团体出游为主。
随后，记者就补贴一说咨询福建省旅游局，省旅游局有关人士表示，从没听说国家旅游局会对低价港澳游进行补贴。
记者登录省民政厅的福建省民间组织网，发现海峡非营利组织研究院是属于民办非企业单位，在民间组织网上该机构主页上相关信息都空缺，但显示其机构法人代表为郑桂秀。
游客面临被转手三四次
记者了解到，此前为共同规范内地赴港旅游市场秩序，国家旅游局与香港特区政府旅游事务署共同制订了《内地居民赴港旅游组团社与地接社合同要点》。我省从今年2月起就已实施该《合同要点》。在相关部门的打击下，低价港澳游在市场上得到整治。
业内人士指出：“现在很多旅行社不敢公开推‘零负团费’，但受利益驱动，一些旅行社会设法采取一些变相方式来推出。”记者发现，网络上以贵宾券形式进行的港澳低价游十分火热。
海峡非营利组织研究院卖贵宾券行为是不是就是为旅行社“拉人头”?该研究院郑总对此予以否认，并称他们不以盈利为目的。
业内人士称，由于如今国家相关部门严打“零负团费”行为，“拉人头”?只是“零负团费”的一个环节，但如今一些机构借在网上销售贵宾券实质变相搞港澳游“零负团费”。具体操作大致如此：第一步，先由深圳当地的旅行社找一家文化公司或策划公司来负责“拉人头”;第二步，找一家商场或某一品牌厂家合作，推出“购物免费送港澳游”活动;第三步，通过深圳当地旅行社寻找到香港的买家，也就是香港的地接社;第四步，垫付车票，将游客送出去，游客返程后，再分享利益。游客从拿到“免费旅游券”的那刻起，即面临被转手三四次的命运。
省旅游局：这就是变相拉人头
随后，记者采访省旅游质量监督管理所，该所负责人表示，根据2009年实施的《旅行社条例实施细则》规定，只有旅行社及其服务网点才能经营旅游业务，且服务网点也必须得到旅行社的委托授权，该机构在网上销售低价游港澳贵宾券的行为属于违规，且有零负团费嫌疑。
而省旅游局行业管理处副调研员周素民表示，该机构卖贵宾券就是变相“拉人头”，且这家机构不是旅行社或下属网点，就不能从事相关业务，若开展业务就属违规，如果是由深圳当地旅行社到福州来招揽游客则是允许的。而海峡非营利组织研究院属于民办非企业单位，其不能从事经营活动，工商部门可进行查处。
