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据《中国青年报》报道，4月20日起，海南开始实行离岛免税政策。即日起，国内旅客就可以和境外游客一样，在岛内免税店选购商品了。“离岛免税”具体到消费者个人，有一定的减税效果，但这一政策本身的立意却在于吸引公众去海南旅游，从而促进海南国际旅游岛的建设。遗憾的是，从财政部公告和此前有关新闻发布会的公告看，公民要想享受“离岛免税”优惠，一个前提条件是必须坐飞机。
点评：海南实施“离岛免税”政策，对于推动海南国际旅游岛建设，对拉动内需都有益。而且，4月20日三亚免税店爆棚的情况看，似乎达到了决策者所预期的效果。只是这样一个于多方有益的政策，似乎仍有令人不解之处：“离岛免税”为啥需要坐飞机。于是，有媒体猜测，实施这样的限制可能有两点原因：一是“离岛免税”只是手段，促进旅游才是目的。而坐火车或其他交通工具似乎钱包不怎么鼓，对拉动旅游经济有限；二是技术层面的原因，考虑到飞机便于实名监控(外地游客一年两次、省内居民一次)。虽然决策者的考虑有其原因，但其中的不公平性也是显而易见的。即是连飞机都坐不起的游客，是享受不到免税的优惠的。
