(南方都市报)2月23日，在岸上可以看到“海上皇宫”的亭台楼榭，它的前景如何，却不是那么容易看清楚。
深圳市政协委员金心异。南都资料图片
“海上皇宫”路在何方?昨日，深圳市政协委员金心异建议，由“市长出面，南方都市报和海洋局牵头开研讨会”。而深圳市海上精英娱乐有限公司表示：去年曾打请示报告，欲牵头打造“东山海上休闲渔业文化创意产业园”，但报告至今未获批，旅游管理部门认为报告可行性不大。
此外，南都联合奥一网开展网络听证会，欢迎网友畅所欲言，一起做郭奎章的参谋。
金心异：
炸掉“海上皇宫”法律依然空白
敢问“海上皇宫”路在何方?昨日中午，南方都市报记者(下称“记”)就相关问题专访深圳市政协委员、“网络三剑客”之一的知名网友金心异(下称“金”)。
“很多人有仇富心理”
记：据了解，在国外很多国家都有类似“海上皇宫”这样的海上构筑物。
金：中国历来就是一个陆权国家，对海权没有什么概念，近些年来，人们的海权意识逐渐由淡薄转为关注，但很多人出现认知不到位的情况，总是用老眼光看新问题。这种心态会很直接地联想到海水污染，而都没想到怎么样去开发。
记：现在“海上皇宫”特别受关注。
金：从这次“海上皇宫”风波中，不难看出，很多人就直接扯到违法违纪，官商勾结，这是一种仇富心理，以为是当官的做了什么事。
“特区政府应先行先试”
记：问题出在谁身上?
金：政府本来就应该提前考虑到这些方面的问题，然后进行深入的研究，我们的政府就是一个很慵懒的、很冷漠的政府，“海上皇宫”被曝光于大众的眼皮底下已经有几年了，可是至今没有出现任何法律条文来制约，仅凭一封一拆就了事了，政府并没有从根源上思考怎么去解决问题。
记：政府立法牵扯到方方面面。
金：“特区”是用来干什么的?在不知道方向时用来“先行先试”的，就算“海上皇宫”是世界首例，也可以认真去引导。比如先有飞机然后才有航空法，我们为什么就不能为这些海上漂浮物立法呢?
记：深圳特区拥有这样的权限?
金：深圳特区有30年的历史，所谓的“敢闯敢干”，大部分事例也都说明，这些举措在当时是“无法可依”或者说是“不合法”的，然而正是这些探索，要么是帮助政府建立健全了相关法例，要么是事实倒逼原有法例的修改调整，最终促使了社会进步。
“企业可与政府合作探索”
记：接下来，海上皇宫应该怎么办?
金：就算炸掉“海上皇宫”，把它彻底消灭，个案问题是解决了，法律依然空白。“海上皇宫”是在无意中触及了中国法律的空白之处。
记：怎样定位“海上皇宫”比较合适?
金：苛求企业没有意义，这只不过是在海洋开发过程中，出现的一个新课题。如果政府将“海上皇宫”当成一个研究对象，抓住这个机会，跟企业进行合作探索，从而促使相关的法律法规出台，这才是深圳市政府应该干的事情。
“南都可联合市府研讨”
记：目前最实际的做法是什么?
金：这不是某一个区或者某一个局的事情，“海上皇宫”若能在政府指引下成功转型，这也许能够成就一部新的法律法规，此外，通过“海上皇宫”的试点研究，使大鹏半岛旅游资源得到合理开发，这也是深圳特区的“二次创业”。
记：你在这过程中将担纲什么角色?
金：我希望由你们南方都市报和深圳市海洋局来牵头合作，在本月底或者下月初召开一次专题研讨会，市长、分管的副市长、“海上皇宫”的主人、市民都一起来参加讨论听证，在那时，我将不遗余力联系北京、省市等各地的专家学者，一起来探讨这些事，并希望讨论出的合理结果，能够以法律法规的方式付诸实践。
■ 启事
南都邀网友为“海上皇宫”开听证会
即日起，南方都市报联合奥一网开展《“海上皇宫”获准重开，该何去何从?》网络听证会，欢迎网友畅所欲言，一起做做“海上皇宫”主人郭奎章的参谋，让“海上试验场”由梦幻变成现实。
■ 他山之石
国外海上构筑物开发之道
●美国——— 北星岛
美国的一家石油公司在阿拉斯加州沿岸以北10公里处的波弗特海海域建造了北星岛，用于“吮吸”位于海床下约3810米的北星油池。此外，建造这座人造岛也是为了解决海冰带来的问题。大量海冰每年在海岸线周围聚集，威胁到钻探设备的安全。
●墨西哥——— 螺旋岛2号
环保天才里奇·索瓦使用从垃圾堆捡来的10万个废弃塑料瓶建造了这个天堂小岛。该岛直径约18米，岛上有白沙、盆栽和红树。岛中心甚至还有池塘，离海岸6米到9米远，上岸时，主人通过一根绳子用手拉动小岛。为了制作这一天堂小岛，索瓦把这些瓶子装入塑料网兜和渔网中，把它们绑在木板底部，这就形成了小岛的地基。然后，通过表面的一个洞继续建造，他使用一根杆把更多装有塑料瓶的袋子推入水中和小岛下。
●韩国——— 汉江浮岛
韩国首都首尔三座大型浮岛建在汉江中，这三座小岛的大小不一，最小的只有4000平方英尺(约合370平方米)，最大的有1.54万平方米，总计耗资超过8000万美元。工人用铁链将三人工岛与汉江江底500吨的石块绑在一起。三座小岛可以支撑6400吨的重物，上有会议中心、剧院和餐厅。
●日本——— 海萤人工岛
这是一座长为9公里、连接日本川崎市和木更津市的桥梁隧道，被称作东京湾横断道路。人工岛的主要功能是司机的休息区，拥有商店、餐馆和观看东京湾风景的观景台。
■ 相关新闻
“海上皇宫”欲打造渔业创意园
昨日上午，“海上皇宫”所属的深圳市海上精英娱乐有限公司向南都记者披露：该公司去年10月6日向龙岗区海洋局提交了一份请示报告，报告中表达了该企业欲牵头，以“海上皇宫”为点，打造“东山海上休闲渔业文化创意产业园”，但目前该报告仍未获批。
该公司相关负责人张管兵介绍，“海上皇宫”经过整改后，将更名为“海上天使岛”。该园区的总体理念是，统一改造东山附近海域所有渔排，将所有渔排连在一起，并设安全护栏，给游客一种海上休闲体验。
对此，南澳旅游服务中心相关负责人陈保元表示，目前实际上的渔排旅游项目很多，只是没有法律法规进行制约，整个南澳这方面也比较乱，“只有有了规范，才能整合，目前可能性不大，操作难度比较大，如果台风来了怎么办?这些连起渔排的东西很容易被打掉”。
