2011年,在省委、省政府的正确领导和各部门及社会各界的关心支持下,全省旅游业发展氛围更加浓厚,发展合力进一步增强,接待设施明显改善,旅游形象进一步提升,旅游改革发展取得新进步,全省旅游总收入1429.48亿元,同比增长34.7%;接待旅游总人数1.7亿人次,同比增长31.8%,旅游各项工作迈上新台阶。全行业评出2011年“贵州旅游十大新闻”,分别是:
一、2011“中华文化游”启动仪式在我省隆重举行。由国家旅游局、国务院新闻办主办的2011中华文化游”启动仪式,1月1日上午在贵阳花溪区青岩堡隆重举行,国家旅游局局长邵琪伟、国务院新闻办公室副主任王仲伟、省领导栗战书、赵克志、王正福、王富玉等出席启动仪式,邵琪伟局长、赵克志省长、王仲伟副主任发表热情洋溢的讲话。活动在欢乐、祥和、热烈的气氛中拉开了“中华文化游”的大幕。这是省政府与国家旅游局签署合作备忘录后,加快推进贵州旅游业发展的重要举措。随着“中华文化游”启动,我省向海内外旅游市场推出82项覆盖今年的“贵州民族文化体验之旅”主题活动。
二、引进优强企业和知名品牌取得新突破。按照全省旅游发展战略目标,把引导和推动旅游企业实施国际化、品牌化战略为重点,“中国企业500强”旅游企业——国旅集团中国国际旅行总社、港中旅集团中国旅行社总社、“全国百强”旅行社——深圳宝中旅行社分别完成对省内旅行社的并购重组,龙头旅游企业正式落户贵州。旅游百事通进入贵州,开启面向终端消费市场的品牌连销经营新模式,贵阳新闻旅业集团、龙行神洲旅游集团等组建成立,使我省旅行社企业从“小散弱”向“大强优”方向迈出可喜步伐。酒店业在扩大开放、引领市场方面取得重大突破,国际知名品牌酒店争先落户贵州,凯悦、凯宾斯基、铂尔曼、万丽、诺富特、戴斯等国际品牌酒店正式开业,锦江之星、汉庭等经济型品牌酒店迅速扩张;悦榕庄等一流度假品牌入黔谈判取得实质性进展,构建起酒店业的国际品牌体系,旅游产业加快改革和对外开放成效明显。
三、旅游招商和重大项目推动实体经济发展。编制完成《贵州省“十二五”旅游业发展规划》。以“十大旅游重点工程”和“七大基地”建设为契机,全省旅游招商和重大项目建设取得实质性进展,多彩贵州城、中铁“贵州国际旅游体育休闲度假中心”及各地一批重点旅游主题项目相继开工建设。50个重点旅游招商项目已成功招商13个,签约资金288.12亿元。组织参加赴外省旅游招商引资活动,积极引进香港中旅集团、悦榕控股集团等一批境内外知名企业前来洽谈旅游项目。全年我省已开工或签约的旅游建设项目共269个,总投资1124.72亿元,其中完成投资381.8亿元,实现了旅游项目建设的重大突破。
四、我省隆重举办首个5•19“中国旅游日”贵州宣传推广周活动。5月19日是我国首个“中国旅游日”,围绕“读万卷书•行万里路”和“游奇山秀水•赏多彩贵州”主题,我省在贵阳主会场举行了5•19“中国旅游日”贵州宣传推广周启动仪式,举办了“徐霞客与贵州”专家座谈研讨会、旅游企业现场宣传咨询等主题活动。全省9个市(州、地)同时组织开展丰富多彩的旅游宣传推广和公益惠民活动,在全社会全行业倡导文明旅游、营造文明经营、优质服务的良好环境,促推旅游产业不断升温升级。
五、第六届旅游产业发展大会提出建设旅游强省新目标。9月26日,第六届贵州旅游产业发展大会在黔西南兴义隆重召开。栗战书、赵克志、王正福、王富玉等省领导和国家旅游局领导出席大会。栗战书书记作了题为《全省动员,乘势而上,打造著名旅游目的地,建设旅游强省》的重要讲话。会议明确了以“打造旅游名片,加速产业升级,加快推进旅游强省建设”为主题,打造世界知名、国内一流的旅游目的地和休闲度假胜地的战略定位和成为旅游大省、建设旅游强省的战略目标。国家旅游局副局长祝善忠充分肯定贵州省旅游业发展取得的可喜成绩,表示国家旅游局将继续加大对贵州旅游业发展的支持力度。黔西南州紧紧抓住承办旅发大会契机,整合各方资源,集全社会之力办好大会,使城市面貌、基础设施、景区建设焕然一新,进一步彰显了办一届旅发大会、推出一个旅游精品、助推一方经济发展的“旅发大会效应”。
六、11国旅行商聚黔考察力推贵州入境旅游。应国家旅游局邀请,10月中下旬,来自美国、德国、法国、意大利、加拿大、澳大利亚、新西兰、瑞士、日本、韩国和尼泊尔11个国家的旅行商代表团一行145人,聚集贵阳对我省重点旅游资源及线路产品进行调研考察,举办贵州旅游推介活动,省领导王富玉、黄康生、谌贻琴出席推介会,并向中国驻11国旅游办事处负责人颁发纪念奖牌。这是国家旅游局首次组织这样大规模的多国旅行商代表团集中在一个省考察。我省秀美独特的人文旅游产品,日益改善的交通等基础设施,给海外嘉宾们留下了深刻印象。通过实地考察,有力促进了贵州旅游业界与海外旅行商的交流合作,旅行商和各国办事处高度评价贵州旅游资源和迅速改善的旅游设施,并表示出强烈的合作愿望,为贵州旅游拓展国际市场起到重要作用。
七、《贵州省旅游条例》正式颁布,依法兴旅进入新阶段。11月23日,《贵州省旅游条例》经省十一届人民代表大会常务委员会第25次会议审议通过,定于2012年1月1日起正式施行。《条例》共8章71条,在充分吸收和借鉴国内外旅游立法的最新成果基础上,立足于我省旅游发展实际,在建立健全科学旅游管理体制、采取措施推进旅游发展、规范旅游经营行为、强化对旅游者权益维护、旅行社承接公务活动服务外包等方面,体现了科学性、前瞻性和创新性。标志着我省依法兴旅、依法治旅迈上一个新台阶,旅游法制建设实现新突破。
八、“两赛一展”旅游文化展示活动注入新活力。为充分挖掘我省展示民族服装服饰文化,继中国(贵州)少数民族服装服饰大展之后,11月24日、28日,“中天未来方舟杯”2011中国(贵州)少数民族模特大赛、中国(贵州)民族服装设计大赛总决赛,顺利落下帷幕。“两赛一展”活动秉承创意发展理念,创新旅游融合发展方式,通过设计师创作、开发商参与和市场化运作,让藏在深闺的民间艺术瑰宝和传承上千年的传统技艺成为时尚元素,进入人们日常生活,变成有市场前景的旅游产品和工业文明的新成果,为我省旅游业更好更快发展注入新活力,较好践行了栗战书书记在第六届贵州旅游产业发展大会上提出的“政府的意志、资本的意图、民众的意愿、专家的意识”理念。4月,我省在参加国家旅游局组织的“2011中国国际旅游服装服饰赛博会”和“2011中国国际旅游商品博览会暨旅游商品大赛”中,选送参赛的具有鲜明“贵州元素”和“时尚元素”的旅游职业装等旅游商品,从全国1500余套参赛作品中脱颖而出,一举夺得大赛唯一金奖等13个奖项,成为奖项级别最高、获奖数最多的省份。
九、旅游业“创先争优”提升服务质量。全省旅游行业以第九届全国少数民族运动会为契机,深化“满意在贵州”主题活动,开展“十佳”创建评活动,从全省119家旅游景区、338家星级酒店、266家旅行社和10663名持证导游员中,通过创评推荐、网上投票、审核评选、公示表彰等环节,分别评选出了十佳旅游景区、十佳旅游饭店、十佳旅行社和十佳导游员,全行业从业人员服务社会、服务游客、服务市场的意识进一步提高,整体服质量有了新的提升。省统计局和省旅游局联合开展的调查显示,通过对3674人和800个省外团队游客进行计算机辅助电话(CATI)调查和问卷面访,全省旅游综合满意度为82.2,比上年提高了0.3个百分点,在13个调查项目中,旅游安全、旅游形象的综合满意度排前两位,公厕、收费综合满意度排在最后两位。
十、动真格出重拳33家星级饭店被摘牌。全省旅游行业推进“满意在贵州,质量伴你行”活动深入开展,省旅游星级饭店评定委员会对全省322家旅游星级饭店质量进行检查复核,仁怀天豪大酒店被取消五星级资格,贵定山语院金海雪山度假酒店、雷公山泰穆塞尔大酒店被取消四星级资格,金桥饭店、樟园宾馆、华储宾馆等30家酒店分别取消相应星级资格,38家星级饭店限期整改。这是我省历年来开展的标准最高、要求最严、力度最大、取消不合格星级饭店数量最多的旅游星级饭店达标检查,有效维护了旅游星级饭店的声誉和形象,营造良好的旅游消费环境,推进旅游饭店服务品质提升,有力促进旅游业健康发展。