2011年,是全面实施“十二五”规划的开局之年,也是长沙旅游快马加鞭、实现跨越发展的一年。
这一年,长沙旅游抢抓机遇,乘势而上;这一年,长沙旅游风生水起,捷报频传;这一年,长沙旅游铸就辉煌,“情”满星城。
多情的山,多情的水,多情的人,交织成一幅壮观而维美的旅游画卷……
豪情冲天——旅游经济发展振翅高飞
围绕建设世界旅游目的地的目标,创新思路谋旅游,转变方式做旅游,创造了历史以来最好成绩。
旅游经济大跨越。各项经济指标成倍增长,再上新台阶。全年共接待国内外游客5991.1万人次,实现旅游总收入582.2亿元,同比分别增长23.4%和23.8%,为2005年的2.3倍和3倍。其中接待入境游客83.5万人次,实现入境旅游收入6.2亿美元,同比分别增长18.9%和18.2%,为2005年的3.3倍和3.1倍。年经营收入过亿元的旅游企业达到30家,为2005年的3倍。旅游总收入占全省的34%,在全国省会城市中名列第7位。入境旅游收入占全省的58.2%,居中部六省省会城市之首。长沙成为名副其实的全省旅游中心、重要的旅游目的地和全国中部旅游集散中心。
旅游成果大丰收。市旅游局先后荣获“全国旅游系统先进集体”、“全国红色旅游工作先进集体”和“湖南省文明单位”等多项殊荣,全市旅游工作评为全省一等奖。浏阳市、开福区获湖南省旅游产业发展十佳县市区。望城区、宁乡县获湖南省旅游强县称号。
壮情满怀——旅游发展氛围空前高涨
政府主导力度进一步加大,形成了浓厚的大旅游发展氛围。
领导深切关怀。各级领导高度重视长沙旅游发展,习近平、李源潮深入刘少奇故居、橘子洲等景区指导工作。省领导周强、徐守盛、陈润儿、杨光荣,市领导张剑飞、余合泉、谢树林、陈献春等多次调研视察灰汤温泉、大围山、铜官窑、靖港古镇等重点旅游项目,研究解决旅游发展过程中存在的重大问题。
全市齐抓共管。市委、市政府将旅游业发展摆到重要议事日程,集全市之力全力推进。市十二次党代会明确提出“建设世界旅游目的地”,市十三届人大第五次会议《政府工作报告》着重强调“坚持把旅游业打造成战略性支柱产业”。在2011全国公路自行车冠军赛(长沙站)暨中国长沙环湘江自行车邀请赛中,陈润儿书记亲自策划、亲自指挥,张剑飞市长亲自调度、亲自安排,全体市级领导、各区(县、市)党政主要负责人、市直部门主要负责人出席开幕式,形成了全市联动抓旅游、促旅游的良好格局。在自行车旅游协会成立大会上,张剑飞市长亲自为协会成立发贺信。
政策有力推动。市人大出台长沙有史以来第一个《关于加快推进旅游业发展的决议》,成为长沙旅游业发展新的里程碑。市委、市政府牵头起草的《关于加快现代旅游服务业发展建设旅游强市的决定》数易其稿,呼之欲出,已正式提上政府议事日程。
热情似火——旅游精品建设节节高升
坚持将旅游项目作为拉动旅游业发展的第一动力,以大精品促进旅游业大发展。
突出规划引导。全年规划建设旅游重点项目97个,到位资金500多亿元,同比翻两番。
推进精品建设。岳麓山-橘子洲旅游区获批国家5A级旅游景区,结束了长沙没有5A级景区的历史。新创建国家4A级景区7个。灰汤温泉国家旅游度假区、大围山国家生态旅游示范区、黑麋峰国家体育休闲运动基地等国家级旅游精品创建全面启动。马王堆、铜官窑、天心阁、沩山大佛-炭河里、花明楼等文化旅游区启动规划建设。
打造特色品牌。乡村旅游建设“3521”工程名列全省前茅,望城县、宁乡县荣获首批旅游强县,靖港镇、灰汤镇荣获首批旅游名镇,光明村、关山村等7个村荣获首批旅游名村,长辉生态农庄、福迎门华旺休闲山庄等11个单位荣获五星级乡村旅游区(点)。同时,引进中国港中旅集团等国内龙头旅游企业和瑞吉、W酒店、JW万豪、希尔顿、凯宾斯基、香格里拉等6家国际品牌酒店,旅游核心竞争力进一步提升。
激情四射——旅游宣传营销再掀高潮
坚持整合营销,创造了节赛旅游营销城市形象新模式。
节会营销有大看点。全年共举办漂流节、温泉节、樱花节、杜鹃花节、生态文化旅游节等各类旅游节会活动20多个。在首个“5•19”中国旅游日,推出“百家企业公众大宣传”、“百条特色精品线路游”、“双百服务品质大提升”等五“百”系列活动。积极参加中国国内旅游交易会、台湾中华文化游主题年活动、台旅会、德国柏林国际旅游交易会、日本、北美、南美旅游促销会,快乐长沙美名远播。
品牌营销有大亮点。成功举办2011全国公路自行车冠军赛(长沙站)暨中国长沙环湘江自行车邀请赛,创造了体育旅游新模式,一场比赛全面展示一座城市。结合建党90周年,启动中国红色旅游长沙行活动。橘子洲周末音乐焰火持续燃放,享誉中外,吸引了3000多万国内外游客前来观赏,中央电视台新闻联播先后报道五次,让“快乐之都”大放异彩。
媒体营销有大卖点。专门组织了岳麓山-橘子洲旅游区、 “走进最美乡村”等专题集中宣传;在中国旅游网、《中国旅游报》开展长沙旅游宣传;在《湖南日报》开辟了3个专版,在湖南卫视天气预报栏目推出长沙旅游城市形象广告;在《长沙晚报》开辟“快乐长沙快乐游”宣传专栏;在新浪网、腾讯网开通长沙旅游官方微博,“粉丝”超过10万人。全年专题报道超过100万条(次),长沙旅游形象大幅提升。
亲情待客——旅游管理服务勇攀高峰
坚持“一切为了游客,为了游客一切”的理念,把产业当事业,把游客当亲人,推进旅游管理创新。
行业标准化。坚持标准化建设,出台了《长沙市一日游管理办法》。加强了旅行社、星级饭店等场所的标准化管理。实行长株潭旅游质监互动,定期开展联合执法检查,确保无一起重大旅游安全事故和重大旅游投诉。
服务人性化。深入开展“旅游满意在星城”主题活动。在全国率先推行团体购票、团体保险、团体采购、团体质保,得到社会各界高度赞赏。依托科技信息,着力优化旅游公共服务体系,全面启动长沙市游客咨询集散中心建设。
管理社会化。深化旅游协会改革,实现“政会脱钩”。成立长沙市自行车旅游协会,开全国之先河。旅行社协会换届选举顺利完成,团体采购作法成为行业典范。
人才专业化。坚持人才兴旅,加强旅游人才培养。隆重举办第六届旅游行业职工职业技能竞赛和金牌(优秀)导游评比大赛,推荐优秀选手参加全省旅游饭店服务技能大赛,囊括金、银牌,取得41枚奖牌的佳绩。举办大型旅游人才招聘会,为旅游企业引进人才7500多人。举办培训班20期,培训行业人员10000多人次。
倾情工作——机关领导班子斗志高昂
坚持抓班子带队伍,为推动旅游产业科学发展提供了重要保障。
打造一流班子。坚持与时俱进,锐意创新。打造学习型班子,大力推进学习型党组织建设,局领导撰写的《永葆党员本色,争当时代先锋》、《坚持以民为本,强化群众观念》等文章分别在各级媒体发表;打造务实型班子,转方式出实招,调结构增实效,局领导班子亲自挂帅组成10个课题研究组深入调研,形成了《长沙旅游课题调研汇编》;打造创新型班子,实现发动领导、发动部门、发动地方、发动业界“四个发动”,推动了旅游产业跨越式发展;打造高效型班子,坚持民主集中,规范权力运行,严格目标考核,行政效能进一步提高。
建设优良队伍。推动机关人事制度改革,提拔正副科级干部8名,队伍战斗力明显增强。特别是在环湘江自行车赛中,局领导班子带领全体干部职工连续几个月发扬“白加黑”、“5+2”精神,加班加点,没有加班费却毫无怨言,真正做到了无私奉献。
创建快乐机关。开展“快乐学习、快乐工作”系列活动,营造快乐氛围。组织全体党员干部赴延安、井冈山等革命圣地开展党员宣誓活动,缅怀先烈,激励斗志;举办了建党90周年演讲比赛暨“七一”表彰大会活动,表彰先进,树立标杆;同时积极开展“读好书、观好影、感好悟2011快乐暑假”系列活动,踊跃参加市直机关“中华经典进机关朗诵”、篮球、兵乓球等比赛活动,深入开展创先争优、双联和两帮两促活动,增强了机关凝聚力。