河南省旅游局与三门峡市人民政府签订局市战略合作协议

为进一步加快河南“黄河旅游带”发展，推动三门峡市旅游目的地建设，2月28日，在三门峡市召开的大旅游建设、第18届中国（三门峡）国际黄河旅游节暨投资贸易洽谈会动员大会上，河南省旅游局和三门峡市人民政府签订了《关于加快旅游业发展的战略合作协议》，建立局市紧密合作机制。
　　
　　协议约定，河南省旅游局和三门峡市人民政府共同成立局市旅游合作会商委员会，每年至少召开一次联席会议，共同研究黄河之旅和三门峡市旅游业发展的有关事项。

　　三门峡市人民政府在协议中明确了发展旅游业的六个工作重点。一是编制旅游发展规划和黄河旅游专项规划。以建设全国重要的旅游目的地城市和黄河旅游线核心城市为目标，强力实施“大旅游”战略。二是全力抓好重点项目建设。以沿黄生态旅游经济带、沿黄半岛景观带为重点，打造旅游龙头景区，强力推进中流砥柱景区、函谷关历史文化旅游区、天鹅湖国家城市湿地公园、黄河丹峡、陕县地坑院、温泉保健度假区、黄河公园、虢国博物馆二期、双龙湾、汉山等景区项目的建设。三是大力开展旅游品牌营销。着力打造“黄河明珠•天鹅之城”旅游品牌形象，不断拓展客源市场，倾全市之力办好中国（三门峡）国际黄河旅游节等大型节会活动。推进“沿黄九省（区）黄河之旅旅游联盟”实质性合作，构建大旅游发展新格局。丰富黄河旅游内涵，大力发展养生度假旅游，推进全国知名养生旅游目的地的建设步伐。四是深入推进“百千万旅游富民工程”。大力培育豫西风情游、明清枣乡游、农耕采摘游、休闲度假游等独具特色的乡村旅游产品。继续落实“以奖代补”奖励政策，细化落实《三门峡乡村旅游奖励暂行办法》，对发展乡村旅游达到一定规模、取得一定成绩的县（市、区）、乡（镇）、行政村和经营户进行奖励，让人民群众在旅游发展中得到实惠。五是加大旅游公共服务设施建设力度。建设三门峡游客服务中心和旅游咨询中心，完善公共服务网络。推进旅游信息化，加快全实景自助漫游系统的研发和三门峡移动旅游管理服务系统的建设，为游客提供更专业、更便捷的智能化旅游体验。加大旅游人才培养力度，打造一支理念新、素质高、能力强的旅游从业队伍。六是加大资金支持力度。2012年至2015年，三门峡市财政每年安排不少于3000万元的旅游专项资金，用于旅游宣传促销、公共服务和基础设施项目建设、旅游奖励等促进旅游业发展的经常性支出。对重大的旅游项目投资另行专题研究安排。

　　就三门峡市旅游业发展，河南省旅游局承诺了“六个支持”，支持三门峡建设黄河之旅核心节点城市和旅游目的地，支持三门峡重点旅游项目建设，支持三门峡景区创A、饭店创星工作，支持三门峡大力发展养生度假旅游产品，支持三门峡旅游信息化和人才队伍建设，支持三门峡推进乡村旅游发展。

　　河南省旅游局范修芳局长表示，三门峡市旅游资源好，有能够打造知名品牌的条件。战略合作协议，突出协调联动、深化旅游合作，是构建“大旅游”发展格局的重要一步，对于深化省旅游局和三门峡市的合作、加快三门峡旅游业的发展具有十分重要的意义。建立局市战略合作关系，不仅是贯彻《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》的一个重大举措，而且是规律所定、大势所趋。希望双方抓好分工，明确责任，抓好落实，使三门峡旅游在全省旅游业发展中成为先行者，使河南旅游在中原经济区建设中成为先行者。 三门峡市委书记杨树平提出要从科学发展、转型发展的战略高度认识旅游，抢抓机遇，加快发展，遵从规律，科学运作。信守和省旅游局达成的战略合作协议，有诺必践，扎扎实实把三门峡的旅游事业向前推进一步，向省局和省政府交上一份满意答卷。

　　此次《关于加快旅游业发展的战略合作协议》的签订，在2012年率先开启了局市合作新局面，为三门峡“大旅游”战略的实施奠定了坚实的基础，搭建了高起点平台。