连日来,上海市媒体对暗访中发现的旅游行业存在的有关问题进行了曝光,引起了市政府领导和市旅游局高度关注。上海市旅游局会同有关方面迅速作出反应,对有关问题进行了核查处理,并着手建立长效管理机制,研究制定加强旅游市场管理的办法措施。
针对媒体曝光的国旅集团上海有限公司经营香港低价游线路、涉嫌强迫购物和歧视性加收费用等问题,上海市旅游局立即组织力量对该公司多个营业部进行了暗访,对相关情况进行了核实。3月16日上午,市旅游局领导召集国旅集团上海有限公司负责人进行了诫勉谈话,并当场发出《整改通知书》,责令该公司自3月16日起立即停止销售低价旅游产品,进行限期整改,整改期间暂停赴港出境游业务,并在5个工作日内向市旅游局书面汇报整改计划和措施。同时,向本市旅行社行业通报了国旅集团上海有限公司有关问题,要求本市A级旅行社立即对经营管理情况进行全面自查自纠,立即下架所有劣质低价游产品。上海中旅国际旅行社、上海中国青年旅行社等本市旅行社骨干企业承诺:认真按照市旅游局要求,严格遵守本市A级旅行社诚信经营承诺书,杜绝零负团费产品,向旅游者提供质价相符的旅游产品和服务。携程旅行社也表示将立即开展规范经营自查自纠活动,并着手下架低价游产品。
针对媒体曝光的陆家嘴景区“黄牛”、“黑社”等问题,市旅游局已会同市文化执法总队和浦东新区组织力量对该景区进行了专项检查,并已下发通告,要求景区和各旅行社要严格团队游客接待操作流程和导游管理,严禁导游为“黄牛”代购团队票,一经发现,将依规进行处理。同时,将积极组织本市旅行社通过电子商务渠道为游客提供折扣门票,引导非团队游客在网上预订陆家嘴景区门票。
此外,市旅游局将着眼长效管理,研究落实针对性措施,积极规范旅游市场环境,提升旅游服务品质。一是会同文化执法、旅游质检、行业协会等有关各方认真落实每周市场巡查日制度,加大对旅游广告的监管力度,严厉查处零负团费、强迫消费、挂靠承包等违法违规行为。二是成立市旅游行业协会旅行社分会,突出企业主体作用,完善行业自律体系,切实履行本市旅游行业文明诚信服务承诺,树立行业正气。三是加强舆论宣传引导,及时曝光违法违规旅行社,加大A级旅行社宣传力度,提高A级旅行社知晓度,引导市民游客理性消费。四是探索建立有奖举报机制,鼓励市民游客为旅游市场整治工作提供线索,充分发挥公众监督作用。五是抓紧制定本市A级旅行社管理办法,对违法违规A级旅行社处理程序和摘星降级标准等内容进行明确规范。