今年是“十二五”的开局之年，也是我市旅游业继往开来的关键一年，做好今年的旅游工作，意义重大，影响深远。我感到，今年的旅游工作要实现创新发展，需要在旅游项目建设、旅游接待设施的提升、旅游线路的开发、改进和加强对旅游业的组织领导等四个方面狠下功夫。
一、关于旅游项目的建设问题。旅游产业的大发展，离不开项目的大支撑。众所周知，我市旅游资源丰富，但与省内外的一些先进单位相比，旅游业缺乏大的支撑性项目，成为上下关注、亟待改进的一个突出问题。经过一个时期以来的运筹、策划、招商、对接，我市在几个资源状况比较好的景点上，今年有望取得重大突破。一是曲阜的尼山项目，二是曲阜的明故城项目，三是微山湖湿地公园项目，四是兖州的兴隆文化主题公园项目，五是汶上的宝相寺项目，六是汶上的南旺水利枢纽遗址公园项目，七是梁山水浒文化主题公园项目，八是泗水的万紫千红度假区项目。以上八大项目都已基本具备了大干快上的条件，建设有发展规划，市场有开发主体，前期工作基础扎实，今年有望有实质性突破。这些项目建成之后，将会对我市的旅游产业形成多点支撑的格局，改变目前全市旅游仅靠“三孔”、一枝独秀的局面，极大地丰富我市旅游业发展的内涵，提升旅游业的产业素质。对上述八大项目，从市里到各县市区，都要紧紧地抓在手上，整合一切行政资源，全力支持八大项目建设，为项目建设营造良好的环境。市旅游局要建立月调度、月通报制度，加强调度和服务，及时帮助解决项目在建设中出现的新问题。
二、关于旅游接待设施的提升问题。旅游业是一个产业链比较长的产业，有吃住行游购娱等多个环节，任何一个环节的缺失和断裂，都会影响到整个产业链条的效益。我市旅游业发展不够快，缺乏大的亮点，除了新的旅游项目建设迟缓之外，旅游接待设施少而低的问题也是一个重要原因。近两年来，随着圣都酒店、圣德酒店等一批五星级酒店的竣工开业，这种状况有了一定好转，但与大旅游大产业的要求相比，还有一定差距。我们必须把提升旅游接待设施水平作为一件大事来抓，着力抓好一批对本地接待服务有重要影响的酒店项目。一是曲阜的香格里拉酒店，二是曲阜的开天国际酒店，三是邹城的择邻山庄扩建项目，四是微山南阳水苑项目，五是鱼台的孝贤大厦项目，六是金乡的国际酒店项目。这六个酒店都紧靠我市的几个重点景区，一旦建成使用，将会对本地乃至全市旅游业发展产生重要的影响作用。从市里到各县市区，也都要像抓工业项目一样，抓好这批三产项目，尽快改善我市旅游接待设施的条件，为旅游业的可持续发展增添新动力。
三、关于旅游线路的开发问题。旅游业的发展，一靠景区建设和设施建设，二靠宣传推介。二者同等重要。我们要在大力抓好景区建设和设施建设的同时，精心策划、包装、推介一批旅游精品线路，使其在省内外乃至全国产生影响，吸引更多的游客前来观光、度假。这方面，省内外的一些地方已经走出了好的路子。如枣庄市主打微山湖湿地品牌和天下第一庄台儿庄古城的品牌，形成了二日游、几日游线路，在一定区域内产生了较大影响。我市旅游线路的整合，起码有两个层面。一是市内层面，着力抓好市内旅游线路的整合。如随着微山岛、南阳岛、微山湖湿地公园的建成，要研究从曲阜到微山，从济宁到微山的旅游线路问题;随着兖州市兴隆文化主题公园的建成，要研究兖州与曲阜、兖州与汶上的旅游互动问题。这些旅游线路整合好了，会在全市形成几日游的格局，实现景区与景区、县与县之间旅游业的互促共赢、竞相发展。二是市外层面，着力抓好市外旅游业的联合协作。今年6、7月份，随着京沪高铁的建成通车，我市旅游业对外协作的意义显得更为重大。我市要牢牢抓住这一难得的历史机遇，利用孔子文化节等大的平台，积极主动地与京沪之间主要旅游城市、旅游景点搞好洽谈、对接，及早做好相关准备工作，共同迎接高铁旅游时代的到来。
四、关于改进和加强对旅游业的组织领导问题。中央提出，要把旅游产业培育发展成为战略性支柱产业。这一定位既为旅游业的发展提供了重大机遇，也对旅游管理体制机制建设提出了新的更高要求。现代旅游业的发展，离不开现代化的旅游管理服务体制。从事旅游业的部门和干部，应当是有崭新的旅游发展理念，不断创新对旅游业的管理与服务，切实加强能力建设和效能建设，提高工作的实效性。当前各级旅游部门的工作重点，一是抓规划引领，二是抓重点旅游项目建设的调度与服务，三是抓旅游精品线路的创意与策划、宣传与推介，四是抓旅游业链条中各要素之间的协调与联动。这四个方面的工作做好了，对旅游业的管理和服务就会上一个新台阶。要积极探索旅游景区管理体制创新的路子，努力在重点旅游景区实现统一管理、标准化服务，下大气力解决在一个景区内多头管理、职责不清、互相扯皮的问题，下大气力解决游客反映比较强烈的无证经营、强买强卖、价格欺诈等违法违规行为，切实保障游客的合法权益，树立孔孟之乡旅游在国内外的良好形象。旅游业是一个涉及多政府部门参与、多社会主体介入的行业，要在各级旅游部门之上、在各级党委政府的统一领导协调之下，成立旅游业发展委员会，由各级党政主要负责同志牵头，将与旅游业发展相关的部门和单位统一纳入到发展委员会，定期研究、解决旅游业发展中遇到的问题，如吃住问题、交通问题、购物问题、娱乐问题，城乡环境综合整治问题等，解决好部门联动、合作共赢的问题，形成我市旅游业发展的强大合力。
