历经5年探索,山东省乡村旅游走过了一条不平凡的提升之路,如今5部门达成共识
——山东用“逍遥游”品牌统领乡村游
生态旅游关键地点有望测量与发布PM2.5和负氧离子数据
5月17日,山东省委农工办以及省旅游局、省农业厅、省林业局、省海洋与渔业厅、省水利厅等部门联合召开会议,就省旅游局提出的合力打造“逍遥游”乡村旅游品牌的建议一致支持。实际上,“逍遥游”的概念早在5年前就由山东省旅游局提出了,经过5年的探索和实践,全省乡村旅游的产品体系及服务标准已经日臻完善,社会关注的是,“逍遥游”能否成为山东的乡村旅游强势品牌,在国内旅游市场上脱颖而出。
一次调研引出的话题
山东“逍遥游”的提出,源于5年前的一次大规模调研。当时,刚上任不久的山东省旅游局局长于冲历时5个多月对全省13个市进行了调研,之后提出“在继续突出抓好‘山水圣人、黄金海岸’两大支柱旅游产品的基础上,以鲁中各市为主,包含所有在‘山水圣人、黄金海岸’线之外的市推出逍遥游产品”的思路。当时提出的逍遥游发展方向是,以逍遥游为主题,系统促进山东旅游产品从传统观光向休闲时代的发展,构建具有山东特色的山水逍遥游、齐鲁文化逍遥游、京杭运河逍遥游、水泊梁山逍遥游、万里黄河逍遥游、黄金海岸逍遥游、齐鲁生态田园逍遥游等系统的逍遥游产品体系。
山东提出的逍遥游,不过是乡村旅游的一个美称。早在2006年,国家旅游局将这一年定为“中国乡村游”主题年。目前,全国已建成两万多个乡村旅游景区,每年接待游客超3亿人次。山东是农业大省,发展乡村旅游条件得天独厚。日照和长岛的渔家乐红极一时,深受市场喜爱。
来自旅行社的信息表明“乡村线路越来越好卖”,各地的乡村旅游发展都是从近郊游开始,如火如荼。“最明显的就是各地做乡村旅游的规划急剧增多”,山东省旅游规划研究设计院院长陈国忠表示,他曾将冠县一个普通的乡村果园打造成梨园生态旅游风景区,将原来的传统果品销售,转变成赏花、采果及农家乐餐饮一条龙服务,延伸了产业链,实现效益成倍乃至十倍以上的增值。
5年不平凡的提升路
乡村旅游看上去很美,但一个无法回避的现实就是乡村基础设施差,投资乏力,配套不足,使得各地的乡村旅游建设和服务标准较低,标准体系不完善。与先进省份相比,没有形成统一品牌,小弱散状况依然存在。已经建成的乡村旅游景区单打独斗、坐客等客,没有形成统一的营销平台。
发展乡村旅游沟通城乡,惠及民生,造福千万乡村,已经成为社会各界的共识。分管此项工作的山东省旅游局副局长于凤贵向记者表示:“这5年,是山东乡村旅游的战略提升年,我们从宏观管理的角度出发,制定乡村旅游的各种标准,从制度和法规层面上来推动乡村旅游的完善和发展。”
据悉,山东已经制定实施了农业旅游示范点标准与评定、旅游强乡镇标准与评定、旅游特色村标准与评定、好客人家农家乐等级划分与评定4个标准。列入制定计划的乡村旅游标准有8个,涉及采摘园、开心农场、农家民俗博物馆、垂钓乐园、修学基地、养生人家、绿道等方面的服务。
值得关注的是,2011年是山东发展乡村旅游力度最大的一年,年初的政府工作报告将发展乡村旅游产业列为全面实施的十大特色产业振兴规划,作为破解“三农”问题的重点之一来培育发展。之后,山东省政府出台了山东省乡村旅游业振兴规划,提出了山东乡村旅游发展的“5年目标”。山东省旅游局派出调研组,南下北上分赴广东和北京,调研两地发展乡村旅游的经验,随后提出,要学习“北京经验”,推广“广东模式”,构建“山东特色”。
关键地点要发布PM2.5和负氧离子
应该说,山东省是全国乡村旅游起步最早的省之一,目前总体规模在全国居于前列。从数字上看,2011年全省乡村旅游接待1.6亿人次,收入706亿元,相当于当年农业增加值的20%。目前规模化开展乡村旅游的村庄2500个,经营业户4.7万户,从业人员19.5万人,间接和季节性从业人员达150万。
“我们需要一个品牌做统领,逍遥游是题中之义。”于冲向记者表示。当前,国内外旅游产业都在处于产品升级和目的地转型的关键时期,旅游的目的建设和功能已经过渡到休闲、养性、愉悦身心的阶段,更加注重旅游者的精神享受,特别强调人与大自然的和谐一致,通过旅游活动满足旅游者与自然沟通的需求。
于冲说,乡村旅游在国际上被普遍认为是具有高品质特色、高度体验性、突出生态性的旅游方式,我国的乡村游也正在从农家乐阶段上升到品味自然生态、体验乡村环境、认知乡村文化的新阶段。“逍遥游”就是通过各种旅游吸引物和旅游环境,能够使游客极大地愉悦身心、充分放松心情、推动心理和谐、实现自我回归的各种旅游产品的集合。乡村旅游的特色是生态、民俗、乡村,综合体现了“逍遥游”的文化特征。当前要特别注重生态建设,这是实现乡村旅游向中、高端旅游产品转型升级、打造品牌的关键。
据悉,下一步山东的生态旅游建设重点是打造一批山岳、河流、湖泊、森林、海滨、海岛类的原生态景区,投入的重点是交通(绿道)、住宿及餐饮、购物等配套设施,关键地点要有PM2.5和负氧离子的测量与发布。
山东省旅游局还和省邮政总公司等社会机构合作,构建全省“逍遥游”乡村旅游产品营销平台,通过市场开发,使逍遥游产品实现消费,进一步塑造山东的乡村旅游品牌。
