上海市副市长赵雯出席“2012年中国上海水上旅游发展论坛”

　　本市水上旅游一年一度的盛事“2012年中国上海水上旅游发展论坛”, 6月26日下午在上海吴淞口国际邮轮港举行。本次论坛的主题为“邮轮旅游与海洋文化”。副市长赵雯与中国交通运输协会会长等有关领导共同启动了本届论坛，市旅游局相关领导出席了论坛并致辞。
 
　　本次论坛由上海市水上旅游促进中心举办。近年来，在有关各方共同关心下，上海水上旅游促进中心以搭建平台、交流思想、汇聚智慧、形成共识、明确方向、研究战略、理清思路、凝聚力量、推进发展为目的，创新中国上海水上旅游论坛举办模式，并成为推动中国及上海水上旅游发展的重要平台和精品活动。今年的论坛主题是“邮轮旅游、海洋文化”，符合国家将旅游业建设成战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的发展战略，同时顺应市委市府建设世界著名旅游城市的发展目标。此次论坛聚焦邮轮产业发展环境、模式、市场和区域合作，同时也研讨旅游与海洋文化融合发展，这必将为邮轮旅游新发展贡献智慧和力量，同时也将助推长三角构建邮轮组合母港和上海建设国际旅游集散地。
 
　　2009年以来，国际邮轮市场正在呈现向亚洲转移的趋势，2011年我国内地全年共接待国际邮轮262艘次，接待邮轮出入境游客50.4万人次。其中上海共接待国际邮轮105艘次，出入境游客23.7万人。2012年本市将接待国际邮轮126艘次，预计出入境游客30万人。
 
　　近年来，上海邮轮旅游保持良好发展势头，呈现出如下特点：一是各级领导高度重视上海邮轮旅游发展，上海市委市政府对促进邮轮经济发展十分重视，也得到了国家旅游局等中央部委的大力支持。在2011年年初召开的上海市旅游产业发展大会上，俞正声书记指出“邮轮经济是上海发展旅游业的机遇和优势，要拿出决心和魄力建成邮轮母港”。邵琪伟局长希望上海率先培育邮轮旅游等新兴业态，为全国旅游业转变发展方式提供宝贵经验。韩正市长要求上海“依托国际邮轮组合母港和停靠港建设，发展邮轮旅游产业”。杨雄常务副市长和赵雯副市长亲自推进邮轮经济的发展。前阶段，在杨雄和赵雯两位副市长主持下，上海市委研究室、市发改委、市旅游局等部门开展了广泛的调查研究，梳理出了进一步加快上海邮轮经济发展需要创新和突破的多方面政策建议。国家旅游局也复函表态支持上海邮轮旅游和邮轮港的建设。
  
　　二是上海发展邮轮旅游的目标更加清晰，由上海市旅游局制定的上海市邮轮产业发展十二五规划，已经纳入上海市“十二五”经济社会发展规划和国际航运中心建设相关规划，规划要求要强化机遇意识，深刻认识发展邮轮经济对上海经济社会发展的战略意义，将发展邮轮经济作为上海经济转型发展的重要措施；并提出至“十二五”期末，上海初步形成 “一港两地多点联动”邮轮母港形态布局，成为继新加坡、香港之后，亚洲地区一流的国际邮轮枢纽港，可以同时停靠5—8艘豪华邮轮，年通过能力超过百万人次，尽快形成邮轮经济的服务体系和邮轮经济的产业体系。
  
　　三是上海发展邮轮旅游政策合力初步形成，上海已经成立了旅游产业发展领导小组，发改委、商委、交通港口局、外办、公安局、海关等推动邮轮产业发展的部门均为成员单位，上海在做好自身行政资源整合基础上，积极争取国家外交部、公安部、旅游局、交通部、商务部、国台办、海关总署等中央部委的支持。公安部等部委已就上海放宽过境免签、便利口岸团体签证、简化国际中转边检手续等政策建议给予了积极回应，推动邮轮旅游的政策合力初步形成。
 
　　当前，在赵雯副市长领导下，市旅游局正积极配合国家有关部门推进上海国际邮轮母港综合改革试点，力争在国家层面上明确上海发展邮轮旅游的战略地位、国际邮轮母港市场主体培育、国际邮轮口岸服务、邮轮产业链拓展、邮轮国际航线开发、邮轮游客出入境便利化、邮轮旅游消费、公海游以及邮轮协调机制、拓展沿江沿海邮轮旅游航线、发展现代港口服务经济、金融与财政扶持邮轮旅游等领域先行先试。努力将上海建设成国际邮轮母港、长三角邮轮组合母港和中国邮轮门户港。