今年上半年,金州新区旅游局围绕国际旅游城发展目标,牢牢把握“项目建设、民生改善、服务提升”的主题,重点在产业发展、宣传促销和行业管理等方面开展工作,取得了明显成效。全区接待海内外游客474.8万人次,其中海外游客14.2万人次,旅游总收入48.1亿元。
明确年度工作思路,提出年度工作重点。
今年春节刚过,金州新区旅游局就组织召开了全区首个行业的工作会议,对2011年旅游工作回顾总结,对2012年重点任务进行了部署。确定2012年旅游工作指导思想,即:以科学发展观为指导,以加快国际文化旅游城建设步伐为目的,全面推进旅游大项目建设,通过行业的统筹和协调,实现“滨海旅游度假、山岳历史文化、都市农业休闲”三大产业链的并行发展,通过“四大营销战略”的实施,“四个十工程”的启动,“五大旅游公共服务体系”的不断完善,推动新区旅游业快速健康发展。提出了重点通过强力推进产业的快速发展,加大旅游宣传促销力度,强化行业管理和安全监管,实现全年旅游产业投入62亿,旅游接待人次突破1000万人次,旅游综合收入突破100亿元的工作目标。3月初,又以管委会名义下发了发展新区旅游业的若干政策和意见,对国际旅游城的建设提出了工作重点和推进举措,为今后一个时期旅游产业发展明确了方向,奠定了政策基础。
旅游产业发展取得新突破。
2012年金州新区被纳入市旅游项目建设十大系列工程的有18项,在建项目7个,计划新开工项目8个,节庆活动3个,计划总投资1073亿元,当年计划完成投资51亿元。被纳入金州新区“双百工程”的旅游项目10个,在建项目4个,计划新开工5个,储备项目1个。目前,大、小黑山景区规划已启动,大黑山景区综合治理方案设计已基本完成;向应薰衣草花田规划设计方案已经通过管委会的审定;乡村湿地项目规划一稿已经完成;农耕文化园项目投资商已基本确定,目前着手做项目规划设计;渔港新村项目方案设计已启动;十里香径和大樱桃博物馆的设计方案已基本完成,正在协调相关部门办理立项等前期工作。同时,我们还组织力量对全区的旅游项目开展调研,对新区总投资额超过5000万元以上的旅游大项目进行梳理,进一步强化服务功能,推动储备项目早落地,拟建项目早开工,在建项目早运营。金石滩文化博览广场已经于五一期间试营业;鲁能海洋温泉生态苑已完成12栋单体建筑的建设工程;向应薰衣草花田项目已于3月开工建设, 7月中旬将完成600亩花田和部分景观以及服务配套项目的建设,并初步对游客开放;汤景泽温泉小镇已于5月9日举行奠基仪式。“十大旅游休闲农庄”创建工作取得阶段性成果,已有5家农庄聘请专业规划团队做规划,5月28日富美山庄的“范家大院”正式建成营业。
旅游宣传促销取得新成果。
围绕新区建设国际旅游城,打造大连旅游制高点、抢占东北旅游新高地,全新推出金州旅游主题形象推广语、金州八景•古城风采剪纸艺术册、金州旅游口袋书、手绘导游图。以项目建设、国际大樱桃节、沙滩文化节、大黑山庙会等大型活动宣传报道为重点,与辽宁电视台、大连电视台、中国旅游报、航空画报等20多家中央及地方主流媒体开展深度合作,针对不同客户群体,实行全方位、全天候、全时段宣传促销,上半年,共在辽宁日报、大连日报、辽宁旅游网、大连天健网、大连电视台等主流新闻媒体播发新闻报道365篇,刊发专题报道236版,深层次、宽领域、全方位地提升了新区旅游的知名度和美誉度。组织金石滩旅游集团、发现王国主题公园赴东北及环渤海地区开展旅游促销万里行活动。组团参加广州旅游交易会,青岛国内旅游交易会,组织召开日本东京、沈阳、珠三角地区大连国际大樱桃节促销推介会及新闻发布会,增加新区旅游的吸引力。成功举办“魅力金州新区”摄影大赛、大黑山观音阁庙会、2012大连国际大樱桃节开幕式、金州菜系农家菜标准化烹饪大赛、“聚焦金州”东北20家市级电视台大樱桃节采风行、“醉美大樱桃”旅游地工产品创意设计展、中俄韩画家画金州作品展等大型旅游节庆活动。目前正筹划“紫云花汐”千亩薰衣草花田开园暨万人相亲大会启动仪式、大樱桃节闭幕式。历时一个月的大樱桃节将于7月15日收官,预期招徕旅游包机20架,东北旅游专列50节,旅游大巴300辆,旅游团队6000个,旅游人次将突破70万。另外,作为大连“智慧旅游”试点的新区“无线乡村”建设工程取得实质性成果,已完成向应、大魏家两个街道,下辖四个村及其6个农业旅游园区的WLAN(无线局域网)布点,并配置触摸屏及10台电脑、8部数码相机等设备,正式开通新区旅游“无线乡村”网,并与大连乡村旅游网联网。上半年新区旅游网站浏览点击量超过27万人次。全国“两会”期间,金州老菜走进人民大会堂,赢得广泛赞誉,进一步扩大了金州新区的影响力。
旅游行业管理取得新成效。
针对“元旦”、“春节”、“两会”、五一、端午、樱桃节等节假日、节庆活动及旅游旺季加强旅游市场秩序和安全检查工作,组织区内旅游经营单位负责人及安全员分别进行了旅游安全救援演练和水上救援安全培训。与全区20家星级饭店、12家旅行社、5家A级景区、7个景点等旅游经营单位签订安全责任状,签状率达到100% 。与中旅携手推出了“摘樱桃、尝美食、看花田”,“观大黑山奇观、泡金石滩温泉”等主题产品,同时组织新区各景区景点推出了多项文化内涵突出、参与性强的传统文化旅游活动,为广大旅游者选择多样化出游创造了良好条件。对辖区内20家工商注册的经济型酒店进行摸底排查,积极引导符合条件的饭店加入星级饭店行列。协助国家、省、市旅游局完成银帆宾馆五星级、金山宾馆四星级饭店评定性复核工作,不夜城大酒店荣升四星级星级饭店。对西太平洋酒店、金港大酒店、凤凰宾馆因转让变更法人及酒店装修等问题导致不符合星级标准,取消了星级酒店资格。完成8家新注册的旅行社分支机构的备案及2家服务网点撤销的备案,受理5家旅行社分支机构的变更备案。结合大黑山景区的实际,制定了《大黑山各分景区经营管理方案(试行)》对现有的管理体制进行改革创新,建立考核激励机制,调动职工的积极性。区域旅游培训中心和工艺品研发中心创建工作正在有序开展。公共服务体系创建调研工作已初步完成,先期已启动旅游安全保障服务体系、信息服务体系和交通便捷服务体系部分建设内容。
加快推进产业发展。
一方面要按计划推进市“十大系列”重点项目、新区“双百工程”旅游项目的建设工作。确保世茂嘉年华等一批在建项目的工程进度,鲁能(超)五星级酒店项目等计划新开工项目按时开工建设。另一面要继续推进旅游专项规划编制工作。重点推进大、小黑山,乡村湿地、农耕文化园、以及精品农庄的规划编制工作。另外要做好“十大旅游休闲农庄”的创建工作,力争到年末有5家农庄达标。同时,在完成樱桃博物馆和十里香径两个项目立项工作的基础上,推动项目尽早进入工程建设阶段,进一步提升休闲农业与乡村旅游的发展水平。
进一步强化旅游宣传促销。
完成金州新区旅游CI、自驾导游图、风光画册的创意设计制作工作,创建金州新区旅游外文网站;做好区域旅游工艺品创意研发中心筹办和金州菜系申报省级非物质文化遗产工作;组团参加上海中国国际旅游交易会、太原中国北方旅游交易会、新疆国际旅游节等旅游推介活动;做好2012大连国际大樱桃节闭幕式及金州旅游八景评选工作。
进一步加强行业监管力度。
协助市局完成星级饭店评定工作,鼓励具备“申星”条件、经营规模较大、管理水平较高的宾馆饭店申报星级饭店,并主动做好指导、协调和服务工作。推进区域旅游培训中心的创办工作,加强对旅游从业人员的培训。完善新区旅游安全预案,健全旅游突发事件及重大事件的安全处理机制,重点做好重要单位、主要部位、关键岗位的安全工作,消除安全隐患,杜绝发生重大旅游安全事故。规范旅游市场秩序,推进行业规范化建设,引导旅游企业规范经营、有序竞争,提升旅游服务品质。