随着“十二五”开局之年的到来，海南国际旅游岛建设也即将进入一个高潮发展阶段。放眼世界各地著名的旅游度假目的地，阳光、沙滩、海水、五星级酒店等基本度假旅游元素，都少不了高尔夫球这道“配菜”。如何科学、规范发展高尔夫球运动，大力推进海南高尔夫旅游产业发展，借力高尔夫球为海南旅游服务业增添一张亮丽的名片，是海南国际旅游岛建设过程中一个亟待破解的课题。笔者认为，可以采取以下措施来加速海南高尔夫旅游产业发展。
一、加大政策支持力度，降低球场经营税费，提高球场经营绩效。提高球场经营绩效是推动海南高尔夫旅游产业发展的基础工作。在创收方面，海南高尔夫产业应加大反季营销力度，在南半球的冬季吸引澳洲游客，以平衡自身季节消费不均衡的问题。同时，政府应通过财政支持、地方税务政策调整等手段，在土地使用税、经营税收等方面采取先征后返的办法，合理降低高尔夫球场经营综合税赋，缓解球场经营压力。这样，球场也能拿出更多预算用于反季营销，吸引海外游客。
二、鼓励建造有国际品质的专业球场。政府可以通过财政补贴、制定市场准入限制等措施，优先支持能够立足高尔夫主业、注重自身品牌与服务提升的高尔夫球场落户海南，让其成为海南高尔夫球场品牌建设过程中的排头兵、领头羊，以为海南高尔夫产业及国际旅游岛建设提供更大支持与贡献。同时，优秀球场的大量出现也会促进市场竞争，通过优胜劣汰推动产业整合、市场结构调整，长期促进海南球场品质的整体提升，为海南高尔夫旅游产业发展贡献力量。
在鼓励优秀独立球场项目发展方面，政府还应适度规控球场周边地产项目开发模式，提倡低容积率、低建筑密度，尽可能降低地产项目对球场美观度的影响。
三、以南北带东西，打造高尔夫产业集群。政府在制定海南高尔夫产业发展规划过程中应抓住一南一北已经形成的良好高尔夫球场布局，合理规划海南岛东西两侧球场建设。目前，从三亚市区沿东海岸已经形成三亚湾、亚龙湾、海棠湾、清水湾、香水湾、神州半岛等旅游产业带，一些新建球场已连成一条线。海口至博鳌之间，也形成了一定高尔夫球场集群带。加上东线高速、东环铁路和博鳌机场，海南东海岸的高尔夫产业线基本形成，出现了神州半岛等个别优秀球场。下一步，政府规划应鼓励兴建一些有国际品质的球场，力争用五年时间将海南岛东线打造成为世界一流的高尔夫度假产业集群。在东线模式基础上，再有规划、有步骤地发展西线高尔夫产业集群，从而在整体上推进海南高尔夫旅游产业发展。
四、举办世界水平的职业高尔夫球赛事，培育海南高尔夫旅游品牌。海南举办高水平高尔夫球赛事，应从更高的视野角度思考，如何立足亚洲、着眼欧美，通过高尔夫赛事的品牌影响力吸引海外游客观众到访海南，为国际旅游岛建设实质性贡献长期、稳定的客源。在这一点，海南举办国际高尔夫赛事如同新加坡开设赌场，其所产生的旅游产业促进效应类同。
2011年，世界最高水平、影响力最大的高尔夫赛事之一美巡赛在全球有47站比赛，让这些球员远道而来，在海南参加一站比赛就返回欧美过于辛苦，这就是亚洲整体无法吸引世界级高尔夫球赛落户的原因之一。
海南举办高尔夫球职业赛事有着良好基础。从效果看，2010年“海口观澜湖明星赛”和亚龙湾高尔夫球会的“欧巡赛三亚公开赛”都取得了很大成功，赢得了海内外普遍关注，提升了海南高尔夫产业整体形象与品牌知名度。在此基础上，未来海南举办高水平职业高尔夫球赛，应放眼亚洲、着眼欧美，可以在亚洲范围内起到引领作用，通过海南的带动让美巡赛、欧巡赛可以在亚洲连续举办几站赛事，让海南高尔夫球品牌在引领过程中充分放大。
总之，破题海南国际旅游岛发展战略，规范发展海南高尔夫旅游产业，其根本思路应以科学发展观为指导，在尊重与充分认知高尔夫球运动文化、发展规律等基础上，强化品牌、服务等意识，是海南高尔夫产业发展的必然道路。(作者单位：三亚亚龙湾高尔夫球会)
