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湖北省旅游工作会召开 促跨越发展 建旅游强省

时间:2012-02-19 18:46来源:www.hubeitour.gov.cn www.yunhepan.com

  2012年全省旅游工作会议昨日在武汉召开。“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动在全省深入开展,抓作风、抓环境、抓落实、促跨越成为当前十分重要而紧迫的任务,旅游行业怎么办?全省旅游业持续快速发展,旅游总收入在2009年突破千亿关之后、去年直逼2000亿元,今年怎么办?区域竞争日益激烈,中部省份都在抢前进位、争夺第一,竞争态势咄咄逼人,湖北怎么办?

  会议总结2011年旅游工作,分析形势,安排2012年旅游工作任务,并公布省政府命名的一批旅游强县,旅游名镇、名村名单,以及人社部和国家旅游局表彰名单。

  把握机遇 促湖北旅游再上台阶

    湖北省副省长 田承忠

  2011年是我省旅游业快速发展的一年。全省接待游客2.74亿人次,实现旅游总收入1992.89亿元,同比增长29.53%和36.45%,分别居全国第7位和第10位,巩固了我省旅游业在全国第一方阵的地位。2012年是实施“十二五”承上启下的关键之年,做好今年的旅游工作,具有十分重要的意义。在发展形势上,把握好“危”与“机”的关系机遇。

  产业政策上,继国务院41号、省委11号文件出台,“两圈一带”发展战略提出后,各地也分别出台了扶持文件,形成了发展合力。交通发展上,公路、高铁和航道建设快速形成立体交通网络,为旅游业向纵深推进提供重要支撑。经济形势上,全省人均GDP突破5300美元,旅游业已进入爆发式增长阶段。

  同时,我们也要看到2012年世界经济形势仍将十分严峻,要保持清醒头脑,居安思危。在发展方式上,把握好“好”与“快”的关系做好今年的旅游工作,不仅要加快发展速度,更要注重发展的质量与效益,不仅要看眼前,更要着眼长远,在打牢发展基础、优化发展环境、转变发展方式上下功夫。

  打牢发展基础,要加强市场主体培育,加强基础设施建设,加强人才培养;优化发展环境,一靠教育,二靠制度;提升服务质量,要加强市场监管。在发展空间上,把握好“内”与“外”的关系 各级旅游行政部门要强化项目建设,对内要突出抓好清江流域旅游开发和长江三峡游轮业发展两项工作。对外要加强市场开发,今年要把握好中日邦交40周年等机遇,进一步加强与日、韩、美、澳大利亚等地的旅游合作。

  同时,随着我省长江三峡游轮业的逐步兴起,加强与长江中下游沿线省份的旅游合作也将提上议事日程,我们要提前调查研究,推进区域旅游合作深入进行。在发展动力上,把握好“新”与“旧”的关系 加强传统产品改造升级,推进新产品开发。去年我省黄鹤楼、神农架等一批传统景区通过提档升级焕发了勃勃生机,取得明显效益。下步要加大新产品开发力度,促进文化旅游、红色旅游、农业旅游等业态和领域的发展。还要继续支持和鼓励县市打破行政壁垒、部门分割和行业界限,理顺旅游管理职能,探索旅游资源一体化管理模式,形成大旅游、大产业、大发展格局。

    不负时代之需 勇担跨越排头兵

    湖北省旅游局局长 张达华

  2012年,我省旅游业发展仍处于战略提升期、机遇叠加期、黄金发展期,当前旅游业跨越式发展的帷幕全面拉开,建设旅游强省的号角已经吹响,旅游业正面临着千载难逢的大好机遇。特别是面对复杂多变的国内外旅游环境,面对艰巨繁重的跨越式发展任务,我们一定要认清形势,燃烧激情,以强烈的使命感、责任感和紧迫感,担非常之责,行非常之举,建非常之功。

  担当战略支点重要支撑,迫切需要跨越发展。构建重要战略支点、推进湖北跨越式发展,必然需要多点支撑、多极推动、多方突破。旅游业不仅在服务业中发挥关键引擎和龙头作用,而且在经济社会发展中发挥着重要的促进和带动作用,推进湖北跨越式发展,旅游业大有作为。省领导在《政府工作报告》中11处提到旅游业,要求“推动建设旅游强省”,在分解落实报告的77项重点工作中,有8项涉及旅游部门,人大政协建议提案办理件数在省直部门中居于前列,充分说明旅游业在经济社会发展中的重要地位,人民群众对加快旅游业发展的迫切要求。我们一定要主动顺应省委、省政府的新要求和人民群众新期待,加快推进我省由旅游大省向旅游强省跨越,为构建战略支点提供有力支撑。

  顺应宏观调控利好政策,迫切需要抢抓机遇。旅游业市场前景广,扩张能力强,需求弹性高,发展优势大。我们用胡锦涛总书记在中央经济工作会上提出的“四个牢牢把握”来审视旅游业:旅游业是服务业的龙头产业,发展旅游业就是培育新的消费热点,顺应了扩大内需这一战略基点;旅游业是一个重要的经济产业,是依靠大项目、大企业支撑的实体产业,顺应了发展实体经济这一坚实基础;旅游业是市场化程度较高的新兴产业,在前进中有很多问题需要研究,顺应了改革创新这一强大动力;旅游业是一个关乎民生的社会事业,改善人们生活方式,提高幸福生活指数,顺应了保障和改善民生这一根本目的。我们要以奋发有为的精神状态抢抓机遇,以湖北旅游之进、湖北旅游之快、湖北旅游之跨越,来忠实实践“四个牢牢把握”,不失机遇之惠顾、不负时代之要求。

  承继旅游发展良好态势,迫切需要乘势而上。继我省旅游业2010年实现“三个历史性转变”后,去年再次进入全国第一方阵,旅游化指数全国排名第10位,旅游跨越式发展势头强劲。从发展阶段看,经过前期不懈努力,我省旅游业正行驶在跨越式发展的快车道,滚滚向前,势不可挡,曙光就是新的飞跃;从发展环境看,产业政策机遇、消费需求机遇、快捷交通机遇等竞相给力旅游,为旅游业跨越式发展营造了良好环境;从发展基础看,全省生产总值超过1.9万亿元,人均GDP突破5000美元,恩格尔系数不断下降,人们可支配收入日益增加,一个庞大的旅游消费潮流正在涌动。良好的发展态势表明,我省旅游业跨越式发展天时地利人和、正当其时,我们务必一鼓作气,乘势而上,勇当湖北跨越式发展的“排头兵”。

  面对区域竞争日趋激烈,迫切需要率先崛起。去年底,国家旅游局局长邵琪伟在听取湖北旅游业发展情况汇报后指出:湖北代表了中部地区旅游业发展的水平,在推进我国由旅游大国向旅游强国迈进中,发挥了十分重要的作用,湖北旅游业在华中地区举足轻重。面对国家旅游局的高标准定位,面对来自方方面面的矛盾和挑战,面对中部地区咄咄逼人的竞争态势,面对自身存在的旅游资源整合不够、旅游品牌知名度不高、旅游企业不大不强、旅游信息化建设步伐不快等问题,如何抢占旅游业发展制高点,在中部率先建成旅游强省,亟需我们用好机遇和有利条件,克服不利因素和迎接挑战,以“狭路相逢勇者胜”的亮剑胆魄,克难攻坚,在新一轮竞争中赢得发展主动权,推动我省旅游业实现率先崛起。

  今年,我们将着力彰显“灵秀湖北”魅力,加快把旅游业培育成国民经济战略性支柱产业,为全省跨越式发展做出新贡献。

    大力推进旅游项目建设 打造国家旅游中心城市

    武汉市副市长 刘英姿

  2011年,武汉市实现了游客接待人数突破一亿人次、总收入迈上千亿元台阶的两大历史跨越,武汉也已发展成为最受关注的旅游城市和重要的旅游目的地。近年来,武汉市以项目建设为载体,先后引进华侨城、万达、大连海昌、碧桂园、世贸等一批知名旅游,参与旅游项目建设和经营,使城市面貌发生了历史性变化,旅游吸引力显著增强。此外,我们加速推进城市路网建设,打通交通节点,使旅游通达性和便捷性不断提高。我们还创建了武昌区户部巷、江岸区吉庆街等6个市级旅游名街,黄陂区长轩岭街、蔡甸区索河镇等6个市级旅游名镇、江夏区五里界街群益村、黄陂蔡店乡刘家山村、蔡甸区永安街炉房村等3个市级旅游名村,不断丰富产品供给,加速形成了一批聚客锚地。今年我们将大力整合旅游文化资源,加快产业转型升级,壮大产业规模,提升产业素质,优化产业结构,推进产业创新,提高旅游产业核心竞争力,全面提升旅游业在全市国民经济中的贡献份额;创新宣传营销手段,重点开拓境外旅游市场,全面提升武汉旅游国际化程度和武汉旅游城市在国内外的知名度;完善城市旅游功能,提高服务质量,全面提升市民游客对武汉旅游的满意度和复游率。

  以旅游业为引擎 建设“四个”大别山

    黄冈市副市长 詹旺民

  黄冈是大别山革命老区经济社会发展试验区的主体区和先期启动区,旅游资源极为丰富。我们将充分发挥旅游业引擎作用,以红色为魂、绿色为体,发展为要,全力推进大别山红色生态文化旅游经济带建设,努力建设“红色大别山、绿色大别山、发展大别山、富裕大别山”。近年来,我们创新产业融合机制,推动旅游与工业、农业、城建、文化等产业融合发展,效果明显。麻城依托一朵花(杜鹃花)走出了“一朵花、一产业、一座城”的道路;蕲春依托一个人(李时珍)大力实施“药旅联动”战略,李时珍生物医药园等已成为工业旅游融合发展的成功范例。农业旅游成为旅游富农的窗口,全市已创建三个国家级农业旅游景点,新建了一大批“农家乐”,黄冈已成为武汉市民农业观光旅游的“后花圈”。同时,依托旅游资源和产品开发,涌现出省级重点龙头加工企业47家,“红安大布”、罗田板栗、麻城菊花、英山茶叶等特色产品受到旅游市场青睐,带动了农业特色产业的发展,增加了农民收入。2011年,黄冈市接待游客逾1000万人次,增长23%;旅游综合收入超过50亿元,增长25.4%。

    以旅游业促城市发展战略转型升级

    宜昌市副市长 郑兴华

  一是明确全市产业发展的“双轮驱动”战略。宜昌经济社会发展已由以工业发展促进城市经济社会发展的“单引擎”推动,进入到以旅游业为主体的现代服务业促进城市品质提升,增强城市辐射带动力的工业和服务业“双引擎”发展阶段。市第五次党代会明确提出了“全面推进产业结构优化升级,战略性新兴产业突破性发展与支柱产业壮大提升两措并举,先进制造业与现代服务业发展双轮驱动”的产业发展和旅游发展新的战略。二是进一步优化全市旅游发展的规划布局,明确了“一体两翼”旅游规划布局。即以三峡旅游度假区为主体,以三国文化旅游产品和清江民俗风情旅游产品为两翼。三是建立健全大旅游产业发展机制。市委、市政府成立了以市长为主任的宜昌市旅游产业发展委员会,长阳土家族自治县和宜都市成立了旅游产业发展委员会,并出台了《关于加快培育生态文化旅游主导产业创建中国旅游强县的决定》,在各乡镇设立旅游产业发展办公室等。2011年,宜昌市接待国内外游客1930.29万人次,旅游总收入141.28亿元,分别增长25.2%和35.8%,实现了“十二五”良好开局。

    以标准化为抓手 谋划咸宁新发展

    咸宁市副市长 镇方松

  旅游兴,百业旺。长期以来,我们牢固树立抓旅游就是抓经济、抓基础、抓就业、抓文化、抓文明的全局观,以旅游标准化建设为突破口,在推进工业化、城镇化和现代化的背景下科学谋划旅游发展战略。我们跳出“旅游”抓“旅游”,跳出“试点”抓“试点”,充分发挥旅游标准化在产业升级中的倒逼作用,进而开启城市转型之旅。我们牢牢把握创建全国旅游标准化示范城市机遇,以旅游标准化为主引擎,大力推动城市基础设施建设和品牌建设,整体提升咸宁城市品位,擦亮了“香城泉都”城市品牌。旅游产业也快速发展,成为咸宁的战略性支柱产业,稳居第三产业龙头地位。2011年我市接待海内外游客1502.29万人次,旅游综合收入77.52亿元,分别增长29.6%、30.6%;旅游综合收入占GDP的比重达到12%,高于全省平均水平。

    大手笔建设大产业

    武当山工委书记 李发平

  2011年,武当山接待中外游客350万人次,旅游总收入18.6亿元,同比分别增长52.2%、57.6%。近年来,武当山特区以创“世界知名、国际一流”风景区为目标,整合山水资源,完善旅游产业配套,推进旅游产业转型升级,打造中国旅游风向标。先后投资50亿元,加强服务配套,形成了“吃有特色、住得舒适、行得畅通、游得尽兴,购得放心,娱得开心”的大旅游发展格局。我们坚持“政府主导、国有控股”的原则,以优良资产为依托,先后引进多个大型旅游企业,引资金额达300亿元。通过几年的努力,武当山山水一体大旅游产业格局初步显现,旅游产品品质大幅度提升,发展势头在社会上被称为“奇迹”,在业界被称为“典范”,形成了全国独特的模式——武当之道。

    省政府命名一批旅游强县,旅游名镇、名村

一、湖北旅游强县 京山县 房县 随县

二、湖北旅游名镇 利川市谋道镇 鄂州市梁子湖区梁子镇

三、湖北旅游名村 大冶市灵乡镇坳头村 鄂州市梁子湖区梁子镇梁子村 英山县大别山主峰风景区吴家山村 罗田县九资河镇圣人堂村 麻城市歧亭镇杏花村 嘉鱼县鱼岳镇牛头村 十堰市武当山镇紫霄村 郧县茶店镇樱桃沟村 丹江口市官山镇吕家河村 随州市曾都区洛阳镇胡家河村 随州市大洪山风景区长岗镇绿水村 大悟县新城镇江冲村 保康县马桥镇尧治河村 老河口市李楼镇方营村 钟祥市客店镇赵泉河村 京山县绿林镇双桥村荆州区太湖桃花村 松滋市洈水镇北闸村 宜昌市夷陵区三斗坪镇石牌村 宜昌市夷陵区黄花乡新坪村 枝江市仙女镇烟墩包村 恩施市沐抚办事处营上村 巴东县沿渡河镇高岩村 神农架林区红坪镇温水村

    人社部和国家旅游局表彰名单

一、全国旅游系统先进集体
  咸宁市旅游局、随州市外事侨务旅游局、恩施土家族苗族自治州旅游委员会、武汉市黄陂区旅游局

二、全国旅游系统劳动模范
王建权 武汉市黄鹤楼公园管理处导游员
杨冰丽 湖北天紫商贸集团天紫生态度假村有限公司办公室主任
夏绍友 浠水县三角山旅游风景区管理处书记

三、全国旅游系统先进工作者
卢熹昌 十堰市旅游局党组书记、局长
毛兴华 长阳土家族自治县政府办公室副主任、县旅游局党组书记
尹志革 通山县旅游局局长


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