4月16日,福建省旅游政风行风建设、质监执法暨创建文明行业工作会议在厦门召开,会议学习贯彻了中央纪委第七次全会、全国旅游监管工作会议、全国旅游纪检监察暨行风建设工作会议、全国旅游系统“创先争优”活动座谈会和省文明委精神文明建设工作会议精神,总结了2011年工作,部署了2012年工作任务。
省旅游局副局长陈扬标、驻省旅游局纪检组长唐华钗、省委文明办副巡视员杨玉湖、省旅游局民评代表组长吴志中、厦门市旅游局长黄国彬出席会议,省局机关有关处室及省旅游质监所负责人,各设区市旅游局、平潭综合实验区经发局分管领导和民评办、质监所负责人,优秀旅游城市旅游局分管领导,5A级、部分4A级旅游区管委会分管领导,第七届创建文明行业示范点单位负责人,赴台游组团社和5星级饭店负责人近120人参加了会议。
会上,陈扬标副局长代表省局党组作了重要讲话,他充分肯定了我省近年来政风行风建设、质监执法、行业管理取得的成绩,并对今后工作提出了三点意见。
首先,从旅游业发展的战略定位,要提高认识,增强责任感和使命感。旅游业发展的根本目的是满足人民群众快速增长的旅游消费需求,人民群众的消费需求是否满足,旅游消费目的是否实现,成为其对各项旅游是否满意的决定因素。省委省政府领导十分重视我省旅游工作,多次作出重要批示,要求加强监管力度,规范旅游市场体制,提升服务质量。各级监管部门要充分认识到其重要性,要树立“大行管”观念,增强责任心,激发工作人员的主动性,通过总结巩固深化规范旅游市场的成果以及政风行风建设的成果,寻找新的突破。
其次,推进政风行风建设、质监执法、文明行业创先争优,要抓住重点,全面提升旅游服务质量。一要强化措施,推动全省旅游政风行风建设上新台阶。要把握民主评议政风行风工作的主要内容,包括促进发展、办事公开公正公平、执行力建设、服务和效率、问题整改、制度建设六个方面;突出工作重点认真开展选题评议,今年要重点整治恶性价格竞争、欺客宰客等突出问题和虚假旅游广告等,切实规范旅游市场秩序;要创新工作方式,转变工作作风,加强监督检查,注重调查研究,旅游行政管理和行政监察部门要加强协调配合,健全完善政风行风建设明察暗访长效机制,切实解决广大游客和旅游企业反映强烈的突出问题。二要健全机制,大力提升旅游市场监管水平。重点从三个方面:1、把握有力抓手,抓好旅游市场整顿。依法整治旅游市场,利用媒体公开曝光以及退出机制,对旅游市场秩序中存在的问题,要认真进行整改落实,做到件件有落实、事事有回音。2、强化有效措施,抓好旅游诚信建设。各级旅游部门要善于运用科技新手段、大力提升旅游市场监管水平,积极探索旅游目的地市场监管新途径。目前推行的诚信旅游服务管理系统,是实现旅游目的地监管新途径的有效手段。3、建设有为的队伍,抓好执法能力建设。突出抓好旅游质监队伍建设,制定旅游质监所的建设标准,在人力、资金、设施设备等方面切实给予支持,为做好旅游市场监管执法工作提供有力的保障。同时,要把旅游质监工作的完成情况,列入各级旅游部门的绩效考评,加大监督管理力度。三要创建文明行业,促进旅游行业科学发展跨越发展。要根据省文明委对创建第七届文明行业工作的总体要求,深入开展“创文明行业、促跨越发展”竞赛活动,大力推进社会主义核心价值体系建设,大力深化主题创建活动,实施三年行动计划,大力提升旅游服务质量。
第三,改进工作作风,要强化考评、提升工作效率增强工作成果。加强旅游政风行风建设、提升旅游市场监管水平、创建行业文明重在落实,省局将研究出台考评办法,制定考评标准,将各项任务分解落实到实处,形成制度化、标准化、规范化的长效工作机制。考评标准主要围绕是否加强组织领导、是否加大监督检查力度、是否解决突出问题等,即要看过程,更要看结果,在每年年初根据上一年度各设区市的各项工作考评成绩,进行总结表彰,加强部门互动、上下联动,形成合力,切实推进旅游行业发展。
会上,驻省旅游局监察室、省旅游质监所、省旅游局机关党委、省旅游局行业管理处负责人作了工作发言;厦门市旅游局、龙岩市旅游局、福州市旅游质监所、泉州金星大酒店4个单位的代表作了经验交流发言;省局领导和各设区市局领导签订了福建省旅游系统第七届(2012-2014年度)文明行业创建竞赛活动责任书,并向第七届创建文明行业示范点授牌。会议还进行了分组讨论,与会代表组成四个小组,分别围绕旅游政风行风建设工作、旅游质监执法工作、文明行业创建工作、星级饭店管理与服务工作进行了分组讨论。