4月13日-15日,福建省副省长王蒙徽带领省住建厅、旅游局、文物局等省直有关部门负责人深入漳州调研福建土楼旅游资源开发工作,并召开座谈会听取南靖、华安、永定三县有关工作汇报,共同探讨推进土楼旅游资源开发的思路和措施。漳州市主要领导、省旅游局副局长李毅强、市旅游局局长翁福等陪同调研。
王蒙徽副省长一行先后深入南靖土楼景区的云水谣、怀远楼、土楼旅游接待中心、土楼博物馆、田螺坑土楼群、裕昌楼、塔下村等景点以及虎伯寮国家级自然保护区进行调研,实地了解景区的开发与保护情况及存在的问题,对南靖县土楼旅游资源的开发与保护工作给予充分的肯定。
王蒙徽副省长强调,省委、省政府对土楼旅游资源开发与保护工作高度重视,希望两市(漳州、龙岩)三县(南靖、华安、永定)能够进一步统一思想、提高认识,明确土楼保护的核心价值和主要目标,抓住当前土楼保护利用的主要矛盾,解决好有序保护开发与当地群众生产生活之间的关系,把改善群众的生产生活条件作为工作的出发点和立足点,通过土楼的保护与开发带动经济社会发展。重点要处理好以下几种关系:一是要处理好开发与保护的关系,使两者相互促进,形成良性循环,可以通过试点,探索创新体制机制,形成示范带动作用;二是要处理好集中与分散的关系,省、市、县以及各管理部门之间要形成有效的协调机制,对景区统一进行统筹规划、制定相应政策,同时各地要发挥自身特色和优势,形成良性竞争,共同促进土楼景区的发展;三是要处理好近期与远期的关系,梳理景区亟待解决的突出问题,研究相应措施,集中进行整治,而对于景区的长远规划要理清思路、明确方向、准确定位、逐步推动;四是要处理好政府教育管理与群众自我管理的关系,加大对土楼保护管理条例的宣传,加强对群众的教育培训,制定相关管理规定和乡规民约,健全土楼保护开发的社会组织,使土楼景区的开发和保护成为群众的共识。
据了解,福建土楼申遗成功后,漳州市委市政府坚持把土楼保护和开发作为重中之重的工作来抓,南靖、华安县先后成立了土楼保护管理工作领导小组,并设立土楼管委会、世遗办、土楼消防中队和福建土楼旅游开发有限公司等管理机构,对土楼保护开发实行常态化管理。南靖县投入近4亿元,建设“全球眼”监测系统、山梅公路等土楼保护开发配套设施,建立了地质、火灾等灾害应急预案,制定了《福建土楼(南靖)保护管理规定》、编制了《福建南靖土楼保护规划》、《福建土楼保护维修工程施工方案》等,为土楼保护提供法律保障与政策支持。华安县先后共投入1.23亿元资金进行房屋拆迁改造、“三杆”迁移,博物馆建设以及周边环境绿化美化。同时,每年投入200多万元加强对土楼周边林木的管护和补植,提高周边生态水平;投入600多万元对核心区域的省道进行改线,避免因急剧增加的交通车辆流量而对土楼管理产生不利影响等,使土楼的真实性和完整性在申遗成功后得到延续。