驻马店市旅游市场检查周活动成效显著

为进一步加强旅游诚信建设，规范旅游市场秩序，优化旅游消费环境，促进旅游产业整体水平的提高，国家、省旅游局在旅游行业开展了“讲诚信、促发展”主题活动，安排部署了旅游市场检查周专项活动。为扎实推进活动的深入开展，驻马店市旅游局于 4月23至28日在全市范围内开展了旅游市场检查周活动，着力解决当前旅游市场存在的突出问题。

　　旅游市场检查周期间，市、县（区）两级联动，联合了公安、工商等相关部门，共开展检查23次，出动人员127人次，先后检查了7家A级景区及周边环境、秩序，检查率达100％；检查了全市10多家旅行社及10多家分支机构的经营行为和服务质量，检查率达80％；检查了10多家星级饭店，检查率达60％，前后下达了五份《整改通知书》，活动取得了显著成效。
   
　　一是摸清了问题。通过检查，很大程度上查清了驻马店市旅游市场秩序和服务质量方面存在的突出问题，为今后有针对性进行市场秩序和服务质量监督管理提供了有力依据。旅游景区方面：一些景区存在基础设施、安全设施和服务设施不完善或陈旧老化现象；安全管理措施落实不到位；引导标示和标牌等公共信息图形符号数量不足且不规范；周边及景区内卫生环境需要改善，尤其是餐饮场所和公共厕所卫生环境相对较差；个别景区存在个体摊位乱摆乱放、个体餐馆揽车拉客现象，管理不到位，秩序混乱。旅行社方面：部分旅行社在设立和管理分支机构、旅游业务委托、旅游产品广告不规范，一些旅行社业务流程管理、安全管理、质量管理、游客权益保障制度落实不到位、服务质量有待于进一步提高。星级饭店方面：部分星级饭店星级意识不强，设施设备陈旧，维护保养不到位；卫生保洁不到位，存在卫生死角；安全管理有待于进一步加强。
   
　　二是认清了现状。检查发现的旅游市场存在问题，反映出了驻马店市旅游企业目前仍处在一个低水平的发展阶段，尤其是旅行社企业，“弱、小、散、差”的局面还未得到根本改善，品牌化、网络化的发展模式和批零纵向分工体系的发展格局远未形成；而且一些旅行社企业依法经营、诚信经营意识淡漠，管理和服务水平低下，对自身的素质提升重视不够，对新时期旅行社转型升级的新要求没有充分的认识和充足的准备。这些情况的存在严重影响驻马店市旅游业健康有序的发展，制约了旅游行业转型升级的发展步伐，为我们今后引导和服务企业的发展提供明确的方向。
   
　　三是推动了工作。此次专项整治发现的问题，也暴露出驻马店市旅游市场日常监督管理工作不到位，对市场存在的突出问题规范打击力度不够等情况。在今后旅游市场监督管理工作中，我们要按照标本兼治的原则，不断深入市场，调查研究和发现解决市场问题和漏洞，制定行之有效的管理措施和办法，建立长效管理机制。
   
　　四是锻炼了队伍。通过此次检查工作，锻炼了全市旅游执法队伍，推动了旅游执法队伍建设。检查过程中，市、县（区）旅游质监执法机构上下联动，密切配合，形成工作合力，全市旅游执法人员的业务素质和技能明显提高。 
   
　　五是营造了氛围。通过对本次检查周活动的广泛宣传，营造良好的舆论环境，让游客和市民对旅游工作、旅游企业和旅游服务质量有一个全新的认识，积极参与旅游市场秩序和服务质量的监督，促进旅游企业和从业人员提高质量意识，加强规范自律。通过全面检查，引起了全行业对“讲诚信、促发展”主题活动和服务品牌创建活动的重视，从而形成了秩序和质量是旅游业健康有序发展的基础、诚信和品牌是旅游业持续稳定发展的保证这样的共识。市、县各级旅游管理部门为推动工作，积极主动与相关职能部门沟通，取得支持配合，解决那些不属于旅游部门职责范围内但影响旅游业发展的问题，形成沟通协调、联合执法机制。