6月12日,浙江旅游综合改革试点工作座谈会在仙居召开。浙江省委政策研究室副主任徐志宏、浙江省旅游局副局长方敬华、仙居县县长林虹以及省委政研室、省旅游局政策法规处、台州市旅游局、全省旅游综合改革试点市县旅游局(委)负责人参加了座谈。会议由省旅游局政策法规处处长阮裕仁主持。
方敬华副局长对全省试点市县前一阶段的旅游综合改革工作给予了充分肯定。他指出,旅游综合改革工作领导重视、力度加大、亮点频现、效果初显,令人欣慰。效果初显主要体现在各地体制有所创新,项目有所推进,业态有所培育,富民强县有所彰显。
方敬华说,“十二五”期间抓县域旅游发展就是抓旅游综合改革试点县,要以旅游综合改革为抓手,进一步争取党委和政府的重视,突破解决旅游产业发展过程中的瓶颈和问题,推动旅游产业做大做强。各试点县要大胆探索、先行先试,突破难点,努力成为全省县域旅游发展的示范县。
方敬华要求,下一阶段,要重点研究“四个体”,一是“体制”,要创新突破体制机制,旅游部门要强化职能,要从旅游行业管理部门转变为旅游产业发展的促进部门,从旅游部门管理转变为部门协同管理;二是“体系”,要进一步完善产业体系、产品体系、服务体系,明确旅游产业地位、形成核心旅游产品、构建完备的旅游公共服务体系;三是“体质”,包括硬体质和软体质,前者要强,要重点加大旅游项目建设,做大做强旅游产业,后者要好,旅游企业要提供优良的服务,提高游客满意度;四是“体量”,在游客人数、旅游收入、旅游对经济社会贡献度等方面具有一定的规模,成为名副其实的旅游经济强县。此外,各试点市县还要加强与浙江旅游职业学院在项目策划、课题研究等方面的合作,借势借力共同推进旅游综合改革。
徐志宏副主任在听取试点市县代表的发言之后表示,旅游综合改革试点工作实施一年半以来,体制改革明显推进,旅游业态不断创新,重大项目加快建设,旅游标准化试点工作不断推进,旅游产业发展态势良好,成效显著。他指出,下一阶段工作还需要重视几大问题,一是旅游产业地位需要进一步明确,二是体制创新还需要加大力度,三是各地要打造培育具有自身特色的旅游综合改革试点县,四是要加大项目投入,促进旅游集聚发展,五是要继续推进旅游标准化试点工作,六是要加大旅游市场营销工作,七是要注重旅游人才培养,八是要加大地方政府扶持力度。
座谈会上,各试点市县旅游局(委)负责人结合本地区改革试点工作,总结经验,提出问题,建言献策。省旅游局政策法规处负责人还就下一阶段旅游综合改革试点工作布置了任务。
据介绍,为推动旅游业转型升级和旅游经济强省建设,加快推进舟山群岛海洋旅游综合改革实验区建设,2010年11月,浙江省政府确定淳安、洞头、安吉、武义、仙居、遂昌六县为全省首批6个旅游综合改革试点县,要求各地在特色培育、业态创新、政策扶持、体制创新等方面先行先试。