凤梨酥、牛轧糖、贡糖、面膜,都是大陆游客喜欢从台湾一箱一箱往回搬的东西,然而,随着十一黄金周的到来,也迎来大陆《旅游法》的正式实施,今后旅游团不得再安排购物行程,那些卖凤梨酥、牛轧糖的老板,岂不是抓狂?
毋庸置疑,《旅游法》的实施,将对台湾的旅游业态产生不小影响。下面,我们来听听台湾“观光局”、两岸旅游业者、岛内零售业者、大陆游客对《旅游法》的看法。
揭开低价团“低价”之谜
赴台游开放后,出现的问题挺多:已经出现数起旅游车翻覆事件,其中最严重的一起莫过于2010年苏花公路事故,造成20多名大陆客丧生;让人不得不感叹,为什么大陆客坐的旅游车频频出事?另外,随着团费越降越低,还出现过旅游团被“关”在店里不能出来的强制购物事件。“都是低价团费惹的祸”,一位曾在台湾某旅行社服务过的资深旅游业者,道出了其中的秘辛:因为团费低,旅行社一方面只能拼命压缩成本,另一方面多安排购物行程,以赚取回扣。
除了在住宿、餐饮上降低成本,另一个“不可告人的秘密”,就是压缩旅游车使用成本:雇佣即将退休的老司机,人工费用低;租用旧的旅游车,性能差一些,但省钱。而很多环岛的行程,因为游客心急赶路,即使在大风大雨不宜出行的天气,也坚持要求出行,气候差、路况差、车况差,当然就容易出事了。“所以,报低价团,真的是搏命在旅游。”这位旅游业者感慨道。
而低价团的另一个负作用,就是导致旅行社生存困难、举步维艰,恶性循环的后果,只能一再拉低旅游品质。这些,都是大家不愿意看到的!
台当局倡导“优质团”
对于低价团的负面效果,台当局早就看到,并进行了防范。
从2008年开始,台湾“观光局”就制订了《旅行业接待大陆地区人民来台观光旅游团质量注意事项》,并几乎每年都进行修订。《事项》规定,所安排购物点总数不得超过总行程夜数;每一购物商店停留时间以50分钟为限。违反规定的旅行社,将被停业一个月到一年;导游也将受到记点停业处分。
今年4月,“观光局”又发布了《旅行业接待大陆地区人民来台观光旅游团优质行程审查作业要点》,也就是“优质团”的审查,其中明令一点,就是“全程未安排指定购物商店”,且将商圈、百货公司、商场、夜市等自由购物行程,都列入禁止之列。
“可以说,大陆《旅游法》是契合我们推行的优质团精神的”,台湾“观光局”公关科相关负责人表示,对《旅游法》的实施乐观其成。“我们还在观察,之后是否有细则公布?对于违反旅游法的相关责任人,怎么处罚?”“观光局”两岸服务中心一位工作人员告诉导报记者,由于还没有看到相应的细则,目前尚未有因应措施。
台湾嘉义观光文化局企划科陈科长表示,虽然阿里山是台湾陆客到达最多的地方之一,但由于“观光局”并没有下发任何文件,地方上也只能“再等等看”。
大陆业者说
“《旅游法》对赴台游是个利好”
厦门春辉国旅总经理马志强认为,新的《旅游法》分得很细,但总体来说,针对禁止将购物点加入行程影响最大的,是团费一下子从3000多元跳涨到七八千的东南亚线路,对于赴台游来说,负面影响其实并不大,反而还是一个“利好”。“以6天5夜的赴台游行程来说,过去我们所有购物点的行程加起来也不会超过半天,有的时候就一两小时,这样的话,新规出来就算把这些点砍了,团费也就是贵个三四百元,大家都能接受。”