“游客明显少很多,生意确实不好做。”在墨西哥著名海湾旅游胜地阿卡普尔科,导游伊格纳西奥坦率地对记者说:“游客们对这里的安全状况心存顾虑。不过当局已经增派了巡逻警力,我们对形势好转充满信心。”
图为墨西哥著名海湾旅游胜地阿卡普尔科。记者 邹志鹏摄
接二连三的暴力事件令越来越多的游客对这个太平洋沿岸城市望而却步。在酒店区美丽的海滩上,记者零星看到一些外国游客正在享受日光浴。大街上的酒吧和餐厅也不似往日般热闹和喧哗,联邦警察和反毒军用车辆不时呼啸而过,缉毒军人的增多反倒成了街头一大“景观”。
随着反毒斗争的不断深入,墨西哥涉毒暴力也愈演愈烈,凶杀等暴力事件几乎每天都在这个国家上演。德国海德堡大学国际冲突研究所最近已将墨西哥从“危机国家”提升至“战争国家”级别,列入全球六大暴力国家之一。墨西哥国家统计局的最新调查发现,今年2月份公众对国家的不安全印象指数急剧攀升,57%的本国民众认为,社会治安比去年更加“糟糕”或“非常糟糕”。
“这种影响是实实在在的,目前酒店的入住率仅有30%。”在阿卡普尔科总统饭店,客房部经理费德里科对今年的旅游业绩并不抱太大希望。他告诉记者,截至目前,该酒店尚未接到任何休春假的美国学生入住。
在墨西哥接待的外国游客中,有80%是美国人。每年3月,美国大学生一般会利用春假,成群结队赴墨旅行,形成墨西哥旅游的小旺季。但自去年底以来,美国当局频繁发布旅游警告,特别提醒美国公民谨慎前往阿卡普尔科,造成今年当地以接待美国学生团为主的酒店入住率只有10%。“根本就没人预订,父母亲出于安全考虑不允许孩子们到这里休假……”费德里科说。
墨西哥私企经济研究中心的数据显示,不安全因素已给墨西哥造成占国内生产总值(GDP)15%的经济损失,其中旅游业首当其冲。作为墨西哥第三大支柱产业,旅游业占其GDP总量的近10%,也是继石油出口和侨汇之后的第三大外汇来源,关乎全国750万个直接或间接工作岗位。
旅游业的低迷现状已引起政府的高度重视。今年2月28日,墨西哥联邦政府首次与地方政府、议会、工会、私企和高校联合签署《全国旅游发展协议》。根据这一协议,政府每年将拿出占GDP5%的资金用于扩大机场、港口、公路、商业中心等旅游基础设施的建设,推动旅游产品多元化,扩大宣传促销,增强旅游业的国际竞争力,力争到2018年将墨西哥的旅游年收入提高至400亿美元,旅游人数增加至5000万人次,让墨西哥跻身世界五大旅游目的国行列。
墨西哥房地产协会认为,复苏旅游业的当务之急是尽快消除游客的安全顾虑、改善国家形象,例如全面弃用“毒品战争”一词,放宽外资限制以刺激投资。墨西哥酒店业联合会则建议,政府应紧急实施“危机公关”,一方面敦促媒体做好正面宣传,另一方面执行更为有效的广告营销战略,例如邀请总统和旅游部长身体力行地沿着墨西哥北部“不安全”旅游线路走上一圈,重树民众对墨西哥安全旅游的信心。
据悉,墨西哥政府正在物色国际上最具实力的公关公司,对国家的整体形象进行全方位包装和提升,重新打造“国家名片”,从而吸引更多的游客和投资者。