2月22日上午,我市召开农村六大重点工程建设动员会议,深入贯彻温家宝总理视察济宁时的重要指示,全面落实中央和全省农村工作会议精神,紧密结合济宁实际,科学谋划部署今年和今后一个时期的农业农村工作,以实施农村六大重点工程建设为总抓手,全面提升我市农业农村工作水平。市委书记、市人大常委会主任张振川主持会议。市委副书记、市长梅永红讲话。市政协主席赵树国,市委副书记张术平,市人大常委会第一副主任梁之安,市委常委、副市长侯端敏,市委常委、组织部长何思清,市委常委、宣传部长刘成文,副市长周洪,副市长、济宁北湖度假区党工委书记周桂萍出席会议。
张振川在主持讲话中指出,推动工业化、城镇化和农业现代化“三化同步”,是党中央统揽全局、与时俱进作出的重大决策,是对当前我国经济社会发展阶段的科学把握、对新形势下工农城乡关系的深刻认识,体现了现代化建设理论和实践创新的最新成果,丰富和发展了“重中之重”、统筹城乡、“两个趋向”等重要思想,对推动“三农”科学发展具有重大而深远的意义。各级要进一步增强做好“三农”工作的责任感和使命感,牢牢坚持“三化同步”方针,把“三农”工作放在重中之重的位置,真正从思想认识、组织领导、投入支持、工作措施上“重”起来,力促“三化”深度融合、互动发展,夺取今年和“十二五”时期“三农”工作的新胜利,切实走出一条具有济宁特色的工农协调发展、城乡共同繁荣的道路。
张振川强调,要以实施六大重点工程为牵动,全面提升“三农”工作水平。要大力发展现代农业,深入推进农业结构战略性调整,抓好粮食高产创建,大力发展农产品加工业,大力实施品牌战略,进一步提高农业综合生产能力和比较效益。要大力加强农田水利基本建设,统筹抓好各类水利项目建设,加快大中型灌区续建配套与节水改造、排灌站更新改造、末级渠系配套等工程建设,加快推进治淮洪水南下工程建设,不断加大对农田水利建设投入,进一步夯实农业发展基础。要大力推进城乡统筹,促进农民增收,推进农村新型社区建设,促进城乡社会事业发展均等化,进一步促进城乡一体化发展。要大力抓好农村环境综合整治,加快农村硬化、净化、绿化、亮化、美化建设,进一步改善农民生产生活条件。要大力抓好当前各项工作,全力打赢抗旱夺丰收保民生这场硬仗,扎实推进春耕备耕,高度重视农业安全生产,不折不扣落实好强农惠农政策,务求今年农业农村工作良好开局。
张振川要求,各级党委、政府要着眼中央农村工作会议提出的“三个必须”,切实担负起领导农业农村发展的责任;农村工作综合部门要加强综合协调,农口部门、涉农部门要形成合力。要加强对“三农”工作的督导考核,建立科学的考核评价体系。要全面加强党的基层组织建设,深入开展创先争优活动,提高基层党员干部做好新形势下“三农”工作的能力,做好新形势下群众工作的能力。各级各部门和广大干部要带着责任、带着感情为“三农”服务,持续提升我市“三农”工作水平,以优异成绩迎接建党90周年。
梅永红在讲话中指出,近年来,全市上下认真贯彻中央和省委关于“三农”工作的一系列决策部署,紧紧围绕“粮食稳定增产、农民持续增收和农村和谐稳定”目标,不断加大倾斜扶持力度,着力构建现代农业体系,认真解决农村民生问题,农村经济社会保持良好发展势头。粮食和主要农产品产量稳定增长,农业结构调整深入推进,农业产业化经营步伐加快,农业标准化体系逐步健全,农村基础设施建设切实加强,农民多渠道增收机制逐渐形成,农村基层组织活力持续增强,新农村建设深入推进,农村社会和谐稳定的良好局面进一步巩固发展。
梅永红指出,针对当前我市“三农”工作存在的薄弱环节和矛盾问题,市委、市政府决定,从今年起,在全市实施以夯实农业农村发展基础为主要内容,包括农民增收致富、农村水利设施建设、农村环境综合整治和生态建设、新型农村社区建设和危房改造、农村基础设施提升及农村精神文明创建在内的六大重点工程,力争通过3年努力,大幅提升我市“三农”工作整体水平,积极构筑城乡一体化发展新格局。各级各部门和广大干部群众要充分认识到,实施农村六大重点工程是深入落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要抓手,是统筹城乡、构筑一体化发展新格局的重大举措,是加快发展现代农业、实现“三化”同步推进的有力支撑,是持续增加农民收入、加快改善农村民生的迫切需要,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,真正把思想认识和行动举措统一到市委、市政府的决策部署上来,把力量凝聚到落实六大重点工程目标任务上来,以坚决的态度、务实的作风,切实把这项工作抓紧抓好、抓出成效。
梅永红强调,明确任务、强化措施,扎实推进农村六大重点工程。一抓宣传发动,传达贯彻这次大会精神要及时深入,组织动员农民群众要到户到人,新闻舆论宣传要形成强势,营造工程建设浓厚氛围。二抓方案制定,明确任务目标、时间节点和进度安排,落实责任分工、细化办法举措,指导工程建设有序实施。三抓多元投入,大幅增加财政投入,积极争取上级政策性投入,广泛吸纳社会投入,强化工程建设推进保障。用活政策、广开渠道,依托六大工程重点项目。四抓示范引领,注重筛选典型、体现代表性,注重培养典型、增强指导性,注重推广典型、发挥带动性,放大典型效应,带动工程建设整体提升。五抓制度完善,坚持“立足当前、着眼长远,建管并重、持续发展”,努力在工程规划上体现制度化要求,在工程建设上强化项目支撑,在工程管理上突出市场化运作,在工程推进上实现常态化目标,构建工程建设长效机制。
梅永红要求,要加强领导、严格奖惩,确保农村六大重点工程顺利实施。要建立健全机构,成立农村六大重点工程建设领导小组,及时协调解决遇到的实际问题;市县有关部门要各司其职、各负其责,加强沟通、密切配合。要合力帮促推进,建立市县领导联系点制度,继续实行“部门包村、干部驻村”制度,建立帮扶部门促进乡村发展联动机制,抓好村级组织建设。要强化督导考核,建立农村六大重点工程建设工作评价体系,建立督导调度制度,严格考核奖惩。他希望各级各部门要按照市委、市政府的统一部署,以奋发有为、开拓进取的精神状态和求真务实、扎实得力的工作举措,高质高效推进六大重点工程建设,切实造福农民群众、改善农村面貌,为加速新农村建设进程、实现城乡一体化发展做出新的更大贡献。
会上,宣读了市委、市政府《关于实施六大重点工程加快推进新农村建设的意见》;邹城市、汶上县、市水利局、市综合执法局、市交通运输局作了表态发言。
市委农村工作领导小组成员;各县市区委书记、副书记、常委组织部长、常委宣传部长、分管副县市区长;济宁高新区和济宁北湖度假区主要负责人和分管负责人;市直有关部门、单位主要负责人等参加会议。