“五一”小长假历来都是游客出行高峰期,今年“五一”我省又恰逢武深高铁开通、华侨城武汉欢乐谷及武汉极地海洋世界等一批全新旅游产品面世等利好因素影响,尽管受到阴雨天气的不利影响,但游客出行热情不减,我省迎来了“五一”小长假制度以来的旅游新高峰。据省假日办统计,“五一”期间,全省共接待游客962.46万人次,同比增长23.55%;实现旅游综合收入34.21亿元,同比增长30.22%。省及各地假日旅游机构根据市场特点,提前谋划,密切协作,充分准备,实现了旅游市场安全、秩序、质量、效益“四统一”目标。“五一”期间全省没有发生重大旅游安全事故,没有接到重大旅游投诉。
一、主要特点
伴随着假日制度改革,交通格局、客源结构变化和旅游产品的不断丰富,我省“五一”旅游市场出现了一些新的变化和特点。主要表现在以下几个方面:
一是“灵秀湖北”品牌彰显,重点区域热点突出。随着“灵秀湖北”品牌影响力的不断提升,全省重点旅游景区持续火爆,黄鹤楼、三峡大坝、武当山、神农架、三峡人家、神农溪等6家5A景区充分显现领军地位,小长假接待游客量均稳步提升。武汉市的龙头地位进一步凸显,3天内全市接待游客273.54万人次,同比增长17.5%;旅游收入7.58亿元,增长24.26%,市内各大景区十分火爆,其中东湖景区接待游客19.2万人次,黄鹤楼公园接待游客4.33万人次,而户部巷则迎来近30万追捧武汉小吃的游客。十堰市以武当山为代表的旅游景区接待游客持续增长,武当山三天接待游客6.9万人次,同比增长4.4%,实现旅游收入4466.3万元,同比增长7.5%。宜昌三峡大坝、三峡人家等景区游客持续增长,其中三峡大坝接待游客8.6万人次,同比增长100%,三峡人家接待游客4.33万人次,同比增长56.74%。巴东神农溪景区三天共接待游客达2.68万人次,同比增长11.3%。襄阳市三天共接待游客84.48万人次,实现旅游综合收入5.1亿元。麻城市“五一”前隆重举行杜鹃花旅游节,提前预热了小长假,“五一”期间共接待游客达到15万人次。
二是短线近郊游成为主力,自助自驾游异常火爆。伴随着人们生活水平的提高和对高质量生活的追求,旅游消费的逐步理性化和个性化,自助游、自驾游已经日益成为人们出游的重要方式和旅游追求。网络式、家庭式、朋友式的结伴旅游渐成时尚。同时,受到阴雨天气影响,省内短线游比例增高,主要旅游景点自驾游异常火爆。“五一”期间,武当山景区接待来自全国各地的自驾车超过7000辆,景区4个停车场全部投入使用;在襄阳,自驾游游客比重占到60%;武汉市为缓解大量自驾游带来的交通拥堵,交管部门全体放弃休假,通过限行、管制等多种手段,同时加强交通宣传、提示和引导,最大限度保障了全市旅游交通的畅通;麻城龟峰山景区游客中自驾游比例占60%以上,平均每天接待自驾车7000台次。
三是旅游新景区异军突起,旅游产品不断丰富。武汉华侨城欢乐谷项目4月29日开门迎宾,填补了我省乃至中部地区大型主题公园项目的空白,开园当日就吸引了2.8万游客,小长假期间共接待游客8万人次。武汉海昌极地海洋世界景区是华中首家极地海洋动物主题公园,“五一”期间表现抢眼,小长假共接待游客量3.4万人次。龟峰山景区投资6000多万元兴建的杜鹃博览园在“五一”期间正式开放,由于采用科技手段成功解决了杜鹃花期较短的问题,吸引了大批游客。
四是假日旅游机制不断完善,服务质量不断提升。“五一”小长假,各地按照省假日办的统一部署,结合各地实际情况,按照属地管理的原则联合各地工商、公安等部门认真开展各项旅游质量监督及安全监管活动,旅游市场秩序好转,服务质量提高,投诉率明显下降。据统计,“五一”小长假期间全省共受理游客投诉6起,较同期下降73%,没有发生重大旅游安全事故和重大旅游投诉,旅游秩序良好。4月30日下午,神农架林区道路受暴雨滑坡影响部分游客车辆发生滞留事件,省假日办当即启动应急机制,协调有关部门妥善处理,并为受困游客提供饮用水及食物,未发生重大游客伤亡事件,受到好评。武汉市由分管市领导亲自带队开展节前检查,市假日办联合多部门为小长假保驾护航,确保了欢乐谷、东湖等景区旅游市场安全平稳有序。麻城龟峰山景区 提前考虑雨天因素,在景区设置了大量雨棚,人性化的服务被广大游客所称道。
二、主要措施
一是领导高度重视,周密部署。“五一”假日虽然改为三天,但历来都是堪比黄金周的旅游旺季,各级都高度重视 “五一”假日旅游工作,4月29日,国家旅游局副局长杜一力到湖北检查假日旅游市场,并对麻城龟峰山旅游景区进行了实地考察。假日前夕,省旅游局局长张达华主持召开局长办公室就“五一”假日旅游工作提出明确要求,研究制定了假日旅游工作方案。省假日办召开了假日工作部署会,就各项具体工作进行安排,细化责任,明确任务。
二是市场宣传得力,效果突出。为做好“五一”小长假旅游工作,全省各地围绕“灵秀湖北”的主题,举办了系列旅游宣传促销和节会活动,为“五一”旅游市场的宣传造势,有效地促成了小长假游客高峰的形成。第三届麻城杜鹃文化旅游节、房县“走进野人谷”文化旅游节等活动的举行,炒热了假日市场。恩施市政府、湖南卫视、鄂西圈投公司联合邀请的美国知名探险家迪恩波特在恩施大峡谷举行高空系列极限挑战大型电视直播活动,提高了恩施的知名度,吸引了大量游客。世界旅游小姐巡游活动、东湖国际熊猫灯会等颇受游客欢迎的活动极大地带动了各地旅游市场。
三是市场监管得力,服务全面提升。按照省假日办的统一部署,4月23日省旅游局下发《关于开展2012湖北第一次旅游市场检查周活动的通知》,组织人员对全省旅游市场开展了为期一周的节前大检查。4月27日,省旅游局又启动了旅游星级饭店专项暗访检查工作。同时,省假日办根据随时掌握的假日旅游动态,多次召开假日旅游工作部署会,通过发布限时限量接待游客的公告,通过媒体对客流高峰景区进行适时引导等新措施,切实做好产品供给、市场监管、综合协调、公共服务和组织保障等方面的工作,确保实现“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。对重点旅游城市和旅游景区进行信息预报和跟踪,要求省及各地假日旅游协调机构严格执行24小时值班制度,保证政务值班、旅游信息、数据统计、旅游质量监管、旅游投诉和12301旅游咨询服务等便民服务。省假日办在“五一”期间每天都对各地假日值班情况进行了抽查,从抽查情况看,各地假日值班制度落实良好。
总体来看,2012年“五一”小长假全省旅游市场持续火爆。旅游市场的繁荣对旅游服务质量和旅游接待能力也提出了更高的要求。交通拥堵、景区停车位不够、宾馆饭店接待能力不足等问题在一些地方表现较突出,部分地区应对暴雨等突发恶劣天气的能力和准备不足。在武汉市、神农架林区、恩施州、麻城市等热点区域均出现了交通拥堵问题。
面对这些凸显的新问题,需要我们进一步有针对性地进行改进。一是要进一步加强旅游接待预测信息发布工作,为游客合理出游提供快捷、准确的信息咨讯服务。二是要在旅游基础设施建设、旅游景区的可进入性以及旅游目的地的综合保障等方面要下大力气进行提升,以满足我省旅游业快速发展的需要。三是要重视加强旅游市场管理,尤其是突发应急事件的管理。要加强部门之间的协作与配合,为旅游者创造一个良好的旅游环境。(省假日办)